破局鄉村振興 打造特色小鎮 第十八期德勝門大講堂在京舉辦

由全國工商聯主辦，全聯房地産商會特色小鎮分會、全國工商聯人才交流中心共同承辦的第十八期德勝門大講堂近日在京舉辦。此次活動以“服務國家戰略、踐行企業責任——民營企業投身鄉村振興與特色小鎮的探索與實踐”為主題，全國政協副主席、民建中央常務副主席辜勝阻出席併發表演講，中央統戰部副部長、全國工商聯黨組書記、常務副主席徐樂江，全國工商聯副主席、黨組成員魯勇出席。國務院參事、國家發展改革委原副主任杜鷹，農業農村部農村合作經濟指導司司長張天佐，國家發展改革委城市與小城鎮中心副理事長喬潤令作主題演講。

辜勝阻在題為《宏觀經濟背景下特色小鎮與鄉村振興戰略》的主旨演講中，深入分析了當前經濟下行的壓力，指出穩增長要擺在更加突出的位置。這對於全面建成小康社會GDP翻番的百年目標、實現穩預期、提振企業家信心、做好“六穩”工作具有重要意義。他提出了穩增長的八大舉措：重點加大5G、人工智慧等新型基礎設施投資；引導更多企業向中西部地區轉移，把産業的“根”留在國內；激活民間投資，讓民企“有能力投資”“有空間投資”“有錢可投資”“有動力想投資和敢投資”；優化政策方案，鼓勵住房和汽車消費；強化國內高品質供給，鼓勵中外合作辦學，緩解消費外溢問題；培育旅遊、養老等消費新動能，探索消費新模式；以推進新型城鎮化、打造“雙創”升級版，壯大中等收入階層；以“一帶一路”為抓手開拓多元國際市場，穩定出口。他指出，特色小鎮是推進新型城鎮化的新載體，是創新創業、産業升級的重要平臺，是鄉村振興的助推器。促進特色小鎮高品質發展需要採取六個方面的舉措：一是加大招才引智力度，強化人才支撐和智力保障；二是聚力發展特色優勢産業，夯實産業基礎；三是強化金融支撐，優化投融資模式；四是保護好歷史文化與生態環境，提升小鎮吸引力和生命力；五是有為政府和有效市場相配合，形成高效協調的運作機制；六是規範糾偏與典型引路並重，引領特色小鎮有序健康發展。

杜鷹在《中國特色農業現代化與市場主體進入農業》的演講中強調，“鄉村振興首先任務是把農業搞好。”他特別指出未來發展中，要完善農業支援保護體系，農業不能因為是“弱智産業”就不接受市場機制調節。此外，要找準鄉村振興的定位，不能單純討論“鄉村振興”，“鄉村振興”與“新型城鎮化”兩大戰略不能脫離，各有各的定位，應該結合起來考量。

張天佐以《全面把握鄉村振興戰略的重大部署》為題演講時表示，當前發展鄉村産業，面臨市場供求格局和社會發展階段的新變化，既有嚴峻的挑戰，又孕育著新的機遇。他認為，實施鄉村振興戰略要把握好的五個重點：一是要做好頂層設計，注重規劃先行；二是建立健全農村人才激勵政策；三是盤活農村資源；四是充分調動農民群眾積極性；五是強化投入保障。

喬潤令以《推進鄉村振興和鄉村融合新平臺》為題對“特色小鎮”展開討論。他指出，特色小鎮高品質的發展是以人才為要，要利用網路、數據、智慧新技術形成新業態，同時要具備工匠精神。對於如何規避特色小鎮發展中風險走向成功。喬潤令表示，要避免房地産化，避免低水準模倣、同質化內耗等。

大講堂現場，全聯房地産商會秘書長、大講堂主持人趙正挺發佈了“2019鄉村振興與特色小鎮10大案例”，分別是浙江山水主題小鎮、偉光匯通彝人古鎮、藍城越劇小鎮、碧桂園潼湖科技小鎮、萬達丹寨小鎮、大慶賽車小鎮、華中白石山溫泉康養小鎮、長沙潯龍河生態藝術小鎮、梅州客天下特色小鎮、浙江省安吉縣魯家村。

在“破局鄉村振興和特色小鎮”高峰對話環節，全聯房地産商會創會會長聶梅生、秦皇島市市長張瑞書、山水文園集團董事局主席李轍、偉光匯通旅業聯席總裁王軍、中國民生銀行評審部總經理黃紹輝、萬達集團扶貧辦副主任陳志平、廣東客天下特色小鎮投資股份有限公司董事長蔡鴻文、湖南棕櫚潯龍河生態城鎮發展有限公司創始人柳中輝、浙江安吉魯家村黨委書記朱仁斌分別站在地方政府、投資運營商、金融機構、行業商會以及農村基層組織的角度結合自身實踐作了發言，大家一致認為只要各方共同努力，構建市場化的發展機制，中國特色小鎮和鄉村振興有望達到國際一流水準。

活動現場還舉行了“小鎮中國城市行”授旗儀式，由全聯房地産商會特色小鎮分會會長、山水文園集團董事局主席李轍向秦皇島市市長張瑞書授旗。“小鎮中國城市行”第二站將走進秦皇島，小鎮中國“六個一”行動計劃將牽手秦皇島，助推秦皇島城市功能和産業升級。

全國工商聯有關部門、直屬單位、部分直屬商會會員、鄉村振興和特色小鎮投資商及地方政府代表等參加大講堂。