進入新時代，各級人民政協在國家政治生活中處於什麼地位，發揮什麼作用，這是做好政協工作必須在思想上搞清楚的首要問題
習近平總書記9月20日在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70週年大會上發表的重要講話具有重大意義和作用，是人民政協在推進中國特色社會主義偉大事業進程中發揮歷史性作用的根本指導方針，是全國各級政協組織、政協組成單位及全體政協委員做好工作必須遵循的指導思想。
正確認識人民政協的性質定位是新時代政協發揮歷史性作用的前提。進入新時代，各級人民政協在國家政治生活中處於什麼地位，發揮什麼作用，這是做好政協工作必須在思想上搞清楚的首要問題。習近平總書記強調，人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是中國國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。他還強調，人民政協是中國共産黨把馬克思主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果，是中國共産黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造。70年來，人民政協堅持團結和民主兩大主題，服務黨和國家中心任務，在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期發揮了十分重要的作用。習近平總書記關於人民政協性質定位以及70年來所發揮作用的這些科學論述清楚地告訴我們，政協不是國家權力機關，但也絕不是一般社會團體、群眾組織，不是一個鬆散的俱樂部。在中國特色社會主義新時代，在建設社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興中國夢的歷史偉業中，人民政協使命光榮，任重道遠。各級政協組織、政協委員務必十分清楚地認識到這一點，不忘初心，明確使命，努力工作，奮發有為。
如何發揮歷史性作用是各級政協組織和政協委員履職盡責必須遵循的原則。十八大以來，習近平總書記對人民政協工作提出了一系列根本要求，今年9月20日的講話再次重申了這些要求。這些要求是70年來人民政協發揮歷史性作用的基本經驗，也是今後繼續發揮作用的根本遵循。這包括：必須加強黨對人民政協工作的領導；準確把握人民政協性質定位；發揮好人民政協作為專門協商機構的作用；必須堅持和完善我國新型政黨制度，廣泛凝聚人心和力量；必須聚焦黨和國家中心任務履職盡責；必須堅持人民政協為人民；以改革創新精神推進履職能力建設。全面準確把握好黨中央對人民政協工作的這些要求，是新時代各級政協組織、全體政協委員發揮作用必須明確的前提。明確這些前提就會使我們在工作中明確方向、明確任務、明確工作方針。
明確人民政協的基本任務和獨特優勢是新時代各級政協組織和政協委員履職必須弄清的基本點。習近平總書記在9月20日的講話中進一步指明瞭方向，提出了具體要求。他説，人民政協在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統，又反映時代特徵，充分體現了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優勢。各級政協組織和政協委員必須按照習近平總書記要求，在協商中能聽意見、敢聽意見特別是勇於接受批評，改進工作。要把民主集中制的優勢運用好，要發揚團結——批評——團結的優良傳統，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到相互尊重，平等協商而不強加於人。遵循原則、有序協商而不各説各話，體諒包容、真誠協商而不偏激偏執，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。各級政協組織要完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對協商的參加範圍、討論原則、基本程式、交流方式等作出規定。
人民政協履行職責的根本目的，是各級政協組織和政協委員應該努力實現的工作目標。習近平總書記在9月20日講話中指出，這個目標就是實現三個“重要”的要求：一是成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地；二是成為用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺；三是成為在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。實現這三方面的要求，各級政協組織在自己的工作中要正確處理一致性和多樣性關係，要在尊重多樣性中尋求一致，要把強化思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來，求同存異，聚同化異，推動各黨派團體和各族各界人士實現思想上的共同進步。
更好體現中國政黨制度運作的特點和規則，是做好政協工作必須明確的根本方法。這就要按照習近平總書記所説，要在政治協商中,對各民主黨派以本黨名義在政協發表意見、提出建議作出機制性安排；要健全同黨外知識分子，非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡機制；要全面貫徹黨的民族宗教政策；要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，引導港澳委員支援特別行政區政府和行政長官依法施政，發展壯大愛國愛港愛澳力量；要堅持一個中國原則和“九二共識”，拓展同台灣島內有關黨派團體，社會組織，各界人士的交流交往，助推深化海峽兩岸良性發展，堅決反對任何形式的“台獨”分裂活動；要吸收僑胞代表參加政協活動；要積極開展對外交往，為推動構建人類命運共同體提供正能量。
（作者係全國政協委員，中國社會科學院馬克思主義研究院黨委書記、院長）
