“示範”工程如何示範？——安徽省召開省委書記領銜督辦政協重點提案辦理協商會記

　　如何提高政協提案工作品質關係著政協工作的全局。自十二屆安徽省政協開局以來，提案工作被作為省政協提高履職能力的首位工作來抓。

　　9月5日，安徽省召開省委書記領銜督辦省政協“深入實施鄉村振興戰略”重點提案辦理協商會。這是安徽省連續第二年召開省委書記督辦省政協重點提案辦理協商會。2018年9月，聚焦深度貧困地區的精準脫貧，安徽省首次舉辦了此類會議。

　　“提案內容關乎發展和民生，辦理一定要堅持切口小、靶向準，才能提升履職能力，推動政協工作高品質發展。做好新時代政協提案工作，必須深刻把握新形勢，主動對標新要求，不斷開拓創新，全面提質增效。一要抓源頭，在提高提案品質上下更大功夫；二要抓關鍵，在提高辦理品質上下更大功夫；三要抓保障，在提高服務品質上下更大功夫。”會上，李錦斌就如何學懂弄通做實習近平總書記關於提案工作的重要指示精神、如何進一步推動政協提案工作高品質發展，作了深入闡述並提出具體要求。

　　今年是安徽省政協“提案辦理品質年”，省委書記領銜督辦重點提案是“品質年”的示範工程。“示範”工程，如何示範？

　　“作為人民政協協商民主重要形式之一的提案辦理協商，也是實現黨的領導的一種方式。”安徽省政協提案委相關負責人介紹，在省政協十二屆二次會議前夕，省政協就按照省委要求，突出“圍繞中心”“突出重心”“順應民心”，聚焦深入實施鄉村振興戰略主題，啟動了提案選題策劃工作。

　　在省政協各參加單位和委員的積極參與下，共形成42件圍繞主題的提案。經省政協主席會議研究，確定8件提案作為系列重點提案，報請省委書記領銜督辦後，交由20家省直單位承辦，並由省委辦公廳牽頭實施，省政協提案委等相關部門積極配合。

　　經過歷時7個多月的籌備，原本在省政協機關召開的提案辦理協商會議被搬進了省委常委會議室。會上，省政協辦公廳、省農業農村廳、省委組織部、省發改委負責人先後彙報了提案辦理情況。民盟和民革安徽省委代表提案者就提案辦理工作發表意見建議。相關專家也應邀參會發言，從第三方維度審視提案辦理成效。

　　按照提質增效的要求，提辦雙方在“吸收轉化”“成果運用”上下實功夫。“承辦單位普遍建立一把手挂帥、分管領導主抓、業務處室分工協作的工作機制，同時把提案辦理同正在開展的‘不忘初心、牢記使命’主題教育有機結合，飽含初心辦提案。”省政協副主席韓軍介紹。

　　在此過程中，省政協梳理出38條提案建議，形成建議清單；各承辦單位對應制定辦理清單，對單辦理、逐條答覆、對賬銷號，實現了聚焦提、精準辦，提、辦、督各方都有了一本“明白賬”。

　　與此同時，協商貫穿于提案辦理的全過程。承辦單位主動協商、到府協商、反覆協商、深入協商，特別是在督辦調研中，提、辦、督三方聯繫實際開展了現場協商。在提案辦理的關鍵節點，還專門召開集中督辦會，提案者詢問情況，主會辦單位通報辦理概況、反饋意見。

　　在安徽，省委書記領銜督辦省政協重點提案的示範推動形成了省市縣三級黨委書記抓提案工作的生動局面。

　　9月3日，安徽省委常委、六安市委書記孫雲飛深入霍邱縣和裕安區，就市政協“關於實施精準脫貧，有效防範返貧的建議”提案進行專題調研督辦並召開座談會；8月8日，淮北市委書記黃曉武深入茂鋪村，實地走訪貧困戶和扶貧車間，對市政協重點提案進行現場督辦，幫扶非貧困村貧困戶脫貧；7月17日，黃山市委書記任澤鋒一行深入企業，實地了解企業發展和項目建設情況，要求有關方面加大相關提案辦理落實力度，不斷優化營商環境……

　　2019年，全省省轄市市委書記領銜督辦市政協重點提案將實現全覆蓋，部分縣區也在積極跟進開展相應工作。截至目前，絕大多數省轄市本年度市委書記領銜督辦重點提案工作已完成。

　　此次省委書記督辦的8件提案，均由省各民主黨派、工商聯提出。“這既反映了黨派和工商聯對鄉村振興這一黨中央戰略部署的高度重視和政治自覺，也體現了民主黨派、工商聯的責任擔當和集體智慧。”省政協認為，省委書記督辦黨派、工商聯提案，也充分彰顯了多黨合作的制度優勢。

　　“省委書記領銜督辦省政協重點提案，是全省協商民主和多黨合作事業的生動實踐，省政協將認真總結經驗，健全工作機制，把這項工作打造成省政協提案辦理工作的亮麗品牌。”省政協主席張昌爾説。