提案選編 | 北京市政協委員沈傑建議開展中小學生生命教育 看北京市教委怎麼回復

提案原文

問題及分析： 近年來，中小學生自殺事件偶有發生，已成為一個比較嚴重的社會現象。據《教育藍皮書：中國教育發展報告（2018）》專題調查顯示，中小學生自殺問題已成為不容忽視的嚴峻事實。在顯示有年齡的資訊中，13-17歲五個年齡的死亡及未遂案例之和是8-12歲五個年齡案例之和的4.7倍，在性別分佈上，男性中小學生死亡及未遂案例的比例均高於女性。學生自殺事件或其他類似安全危機發生後，通常會發生一系列連鎖反應，對於其他同學，有的會一直處於恐懼中，造成心理陰影，同樣處於消極狀態的有部分同學，甚至可能效倣跟著走上極端。生命教育的話題應提上了議程，如何讓孩子懂得尊重生命、珍愛生命、欣賞生命、敬畏生命，熱愛生活，承受挫折，化解情緒，讓悲劇不再重演，是家庭、學校、社會都應該關注和思考的問題。

建議： 解決以上問題，建議開展中小學生生命教育。

1．教育部門開設家長學校。家庭教育是生命教育必不可少的環節，部分家長不了解青少年學生身心發展的規律，忽視青少年渴望得到理解與尊重的需求，缺乏科學的家庭教育理念和方法，對孩子或者期望值過高，或者漠不關心，或者過分包攬，或者放任自流，加劇了部分青少年學生心理問題的出現，因此，注重家長的培訓指導，開設家長培訓學校。 2．學校設置生命教育課程。教育部門對生命教育課程的內容、層次、形式等方面要進行整體規劃和系統構架，對學生身心發展的指導應具有針對性、指導性。因此，必須加快學校教育的改革，從生理、心理和倫理等方面對學生進行全面、系統、科學的生命教育，引導學生善待生命，幫助學生完善人格、健康成長。

總之，希望教育部門積極探索青少年生命教育，推動青少年的健康成長。北京市教育委員會

北京市教育委員會答覆意見

沈傑委員：您提出的關於“開展中小學生生命教育”的提案收悉，我們進行了認真研究，現就有關情況答覆如下：

首先,感謝您對首都教育事業的關心，特別是對下一代健康成長的關注。您的建議突出強調了加強中小學生生命教育的必要性和迫切性，將更加引起我們對此項工作的重視。中小學生是國家的未來，家庭的希望，全社會的核心關切。生命教育是中小學生健康成長的基礎保障，生命教育在教育行政部門管理和學校中佔有重要位置。將生命教育納入中小學課程管理體系

市教委強化三級課程管理，將生命教育課程化，納入地方課程實施體系中，充分發揮國家課程、地方課程和校本課程不同教育內容的育人目標和功能。近年來，為減少地方課程內容的交叉、重復問題，北京市對已有市級地方課程包括生命教育、安全教育、環境與可持續發展教育、預防艾滋病教育、預防毒品教育、禮儀教育和心理健康教育等課程進行了梳理與統整，編寫了《北京市中小學專題教育綜合教材》並在全市投入使用。該教材以生命教育、生態文明教育為核心理念，將內容進行有序安排。其中設立了生命教育教育專題內容。此舉措進一步保障了生命教育在北京市中小學校的系統開展。

二、加強學校心理健康教育，促進學生健康成長。

根據教育部《中小學心理健康教育指導綱要》文件精神，市教委對《北京市中小學和職業學校心理健康教育工作綱要（試行）》進行了修訂，對中小學心理健康教育工作進行了定位，目標著眼于提高全體學生的心理素質，培養良好的個性心理品質，充分開發學生的潛能，形成健全的人格，促進學生身心和諧可持續發展，為他們健康成長和幸福生活奠定基礎。近年來，市教委緊緊圍繞中小學心理健康教育工作重點，主要完成如下任務：一是加強心理健康教育教師隊伍建設，組建北京市中小學心理健康教育名師工作室團隊；二是開展專題培訓，對全體心理老師的中高考考前心理輔導和心理健康教育活動課設計與實施專題培訓，開展面向骨幹心理教師的正念、舞動和教育戲劇的專業培訓；三是建立學校心理危機干預專家資源庫，編制北京市中小學心理危機干預手冊；四是組織開展中小學心理健康教育優秀成果徵集活動，召開優秀成果展示交流現場會。

三、構建家校社協同育人體系，營造良好育人環境開展“構建學校家庭社會。

‘三位一體’育人體系”研究，出臺《北京市關於加強中小學家庭教育指導服務工作的實施意見》，全面推進中小學家庭教育指導服務工作。組織開展“重家教 樹家風 傳美德 共育人”主題教育實踐活動，營造良好的家庭教育氛圍。學校、家庭和社會共同實施心理健康教育，學校幫助家長了解和掌握孩子成長的特點、規律，為家長提供促進孩子健康發展的具體方法。全市充分利用校外教育資源開展各種有益於中小學生身心健康的文體娛樂活動和心理素質拓展活動，拓寬心理健康教育的途徑。

四、加強保障，建設平安校園為深入推進全市中小學平安校園建設工作，全面加強中小學安全風險防控體系建設，切實保障廣大中小學生安全健康成長，市教委于2018年1月制定並下發了《北京市中小學幼兒園平安校園建設標準（試行）》，文件堅持“以生為本、安全第一、生命至上”理念，牢固樹立校園安全紅線意識和底線思維，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“誰主管，誰負責”，進一步推進平安校園建設工作，力爭從2018到2020年通過3年的平安校園建設，使全市中小學達到平安校園建設標準，全市各區基本完成中小學平安校園建設達標任務，學校安全責任體系更加完善，安全管理制度機制更加科學，防護基礎更加牢固，安全宣傳教育更加有效，安全應急處置更加迅速，努力把學校建設成為學生安心、家長放心、社會滿意的安全和諧校園。

我市中小學生生命教育工作還存在很多不足，相關制度機制還需進一步完善。下一步，我們將認真研究您的建議，繼續加強中小學生生命教育工作，更加系統性、專業性地建設心理矯正與突發事件危機干預體系，培養中小學生從小尊重生命、健康成長、熱愛生活的積極進取的生活觀，幫助學生樹立報效祖國的遠大理想，促進中小學生健康成長和全面發展。最後，歡迎您對首都教育繼續關注和指導。

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