陜西省政協常委會議為加快市場化改革建言獻策

“要敢於打破僵化思維和固有模式，善於運用改革手段、法治理念，加快推動市場化改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，提高資源配置效率，掃除體制機制障礙，激發微觀主體活力，提振市場信心，釋放發展動力。”近日，陜西省政協召開常委會議，圍繞“加快市場化改革，不斷釋放發展活力”議政協商。

發展的活力從哪來？省政協委員、西北大學經濟管理學院院長任保平建議，以名牌産品釋放高品質發展的新活力。推動陜西優勢産業品牌在産業結構優化和規模擴張中發揮更大作用，積極打造一批“陜西製造”品牌；加強農産品品牌建設，堅持把提高品質效益作為主攻方向，向品牌經營要利潤；加快服務業品牌建設，明確陜西服務業品牌建設的重點領域，培育和發展有較高知名度的服務業品牌。

省政協常委、經濟委員會副主任毛亞社呼籲，破除要素壁壘，增強中小企業創新活力。營造穩定公平透明的營商環境，優化高效精準實用的政策機制，完善健康多元可持續的融資體系，建立協同融合有序的創新體系，建設量足質優有力的人才隊伍，另外還要妥善解決土地歷史遺留問題。

作為民營企業家，省政協常委陳高志認為，推動民營經濟高品質發展要重點關注“混合所有制”和“國際化”。在混合所有制方面，要堅持“企業主體、市場運作”的原則，圍繞具體項目進行混合所有制改革；要從頂層設計逐步調整、轉變傳統的體制和機制；要簡化混合所有制改革過程中相關審批流程，提高審批效率；在融資過程中，避免“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉門”的隱性壁壘。在國際化發展方面，政府要積極打造與國際接軌的營商環境，引進更多處於全球價值鏈高端的企業來投資或引進先進技術裝備；借助參加國際性重大活動的契機，讓民企與國企、央企“抱團取暖”和“借船出海”。

市場的活力離不開好的營商環境。省政協常委、民建陜西省委會副主委姜長智提出，在推動營商環境改善的過程中，首先要完善政商常態化溝通機制，建議將政企常態化對話上升到制度層面，支援和鼓勵各地通過行業商會組織企業和政府在組織層面多交流、勤互動，推動敞開門聽意見，臺面上擺問題，陽光下解決困難。此外，還要進一步完善企業投訴舉報和權益保護機制，推動黨委政府及有關單位作出涉企重大決策時，主動聽取行業協會和民營企業的意見建議。

“建立農村産權流轉交易市場，既是農村集體産權制度改革的一項重要內容，又是發展壯大集體經濟的重要舉措。”省政協常委、省農業農村廳廳長黃思光建議，以加快農村産權交易市場建設來不斷釋放集體經濟發展活力。深入推進農村各項改革，完善配套政策，儘快讓農村“沉睡”資源“活”起來；加快構建農村産權交易市場體系，創新體制機制，引導農村産權交易有序“轉”起來；不斷完善農村産權交易市場服務功能，強化內生動力，加速集體經濟發展紅利“放”出來。

“加快市場化改革，不斷釋放發展活力，是促進經濟社會高品質發展的有效抓手。”結合常委、委員們的意見建議，陜西省政協主席韓勇強調，要不斷解放思想，破解發展難點，推動國企國資改革取得實效，促進民營經濟健康持續發展；要加快要素市場化改革，提升資源配置效率，持續深化“放管服”改革，進一步優化營商環境，推動市場化改革精準落地，促進全省經濟平穩健康發展。