何維：在人民政協舞臺上擔當新使命彰顯新作為

今年是中華人民共和國成立70週年，也是人民政協成立70週年。70年來，在中國共産黨領導下，人民政協匯集各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士，高舉愛國主義旗幟、社會主義旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢的偉大實踐，在與時代同發展、與祖國共奮進的道路上，留下了不可磨滅的印記，建立了永載史冊的功勳！有力地印證了“人民政協是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排”。

人民政協是民主黨派履職的廣闊舞臺。作為中國特色社會主義參政黨和人民政協參加單位，無論時代場景怎麼變換，以參政報國為己任，團結引領全體農工黨成員，在人民政協舞臺上彰顯中國特色社會主義參政黨時代價值，為人民政協事業作出應有貢獻是農工黨人始終如一的責任和擔當。

70年前，農工黨參與了人民政協的籌備和成立。1948年5月5日，彭澤民代表農工黨，與其他民主黨派和無黨派人士聯合發出通電，一致響應中共中央召開新政協的號召。之後，在中共的精心安排下，彭澤民等農工黨領導人又相繼踏上奔赴東北解放區的秘密旅程。

1949年9月21日，新中國的開國盛會中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北平隆重召開。在這些永載史冊的影像中，也永遠地定格了農工黨代表的身影。這其中，彭澤民、郭冠傑等10人和候補代表2人作為農工黨代表，季方作為解放區代表，章伯鈞、丘哲作為民盟代表，黃琪翔作為特邀代表出席了會議。9月24日，彭澤民代表農工黨在大會發言。他指出，共同綱領、政治協商會議組織法、中央人民政府組織法這三個歷史性、創造性的文件，是中國人民共同遵守的建國方針，是中國共産黨、毛主席根據馬列主義指導理論和中國歷史、社會實際情況，以及數十年來的奮鬥經驗相結合製造出來的。我們願協同全國人民，各民主黨派，各社會階層，各少數民族及海外華僑，一德一心，接受這三大文件，並促成其徹底實現。在這次會議上，章伯鈞、郭冠傑分別當選第一屆全國政協常委、委員，章伯鈞、彭澤民當選為中華人民共和國中央人民政府委員。彭澤民任政務院政治法律委員會副主任，章伯鈞任交通部部長，季方任交通部副部長。

中國農工民主黨歷經艱難曲折，從同中國共産黨合作到逐步接受共産黨的領導，從走上新民主主義道路到進而走上社會主義道路，成為中國共産黨領導的多黨合作事業中的參政黨和愛國統一戰線的組成部分之一。

從參加新政協的第一天起，農工黨就始終作為一支積極的政治力量發揮著重要作用。一代又一代農工黨人秉承愛國革命的優良傳統，積極參與政治協商，認真進行民主監督，深入開展參政議政，通過人民政協的專題協商、雙週協商、提案建議、大會發言、反映社情民意等方式履行職能發揮作用。

參政議政是民主黨派的重要職能，在人民政協的平臺上通過提案對關係國計民生的大事提出意見建議，是民主黨派履行參政議政職能的重要體現。近年來農工黨中央圍繞中共中央和國家重要決策部署，圍繞社會公眾關心的重要民生問題，發揮自身優勢，深入調查研究，提出了一系列意見建議，為中共中央和國務院科學決策提供了重要參考，很多意見建議被吸收轉化為國家相關規劃與政策措施。多篇提案被列為全國政協重點提案，引發社會廣泛關注。《關於以慢病防治為突破口，建立科學有效的分級診療制度的提案》全國政協直接採用農工黨的題目命名了辦理協商會。提案協商會後不久，國務院辦公廳發佈了《關於推進分級診療制度建設的指導意見》。《關於積極推廣福建省三明市等地醫改經驗，以“三醫聯動”促進醫藥衛生體制改革的建議》等十余件提案以《重要提案摘報》的形式提供給中共中央、國務院及有關部委參考。我們提出的《關於積極應對區域灰霾污染的有關工作建議》得到中共中央和國務院高度重視，在這一建議的積極推動下，國務院下發了《大氣污染防治行動計劃》，採納了關於PM2.5納入政府政績考核、區域聯防聯控、京津冀等重點區域重點治理等主要建議。好的提案來自好的選題和深入的調研。農工黨中央多年來持續關注土壤環境保護，組織全黨力量，上下聯動，協調有關方面，持續發力，久久為功。2015年《以永久基本農田保護區劃定為抓手，切實加強土壤環境品質監管》的提案入選重點提案，全國政協召開了“加大耕地保護工作力度，為人民群眾提供優質安全的農産品”的提案辦理協商會。2016年《完善土壤污染防治法律體系，依法遏制土壤污染的建議》被選為全國政協重點提案，以專題調研形式進行督辦。這些集我們全黨力量，發揮自身特色優勢，在充分考察調研、反覆論證完善的基礎上形成的提案，是全體農工黨員智慧的結晶，是為中國共産黨和國家事業的發展提出的良策諍言，是中國共産黨領導的多黨合作制度的體現。前不久，全國政協組織評選人民政協成立70年來最有影響力的100件提案，根據初步遴選結果反饋，農工黨在黨員個人提案、聯名提案、界別小組提案和中央提案四個類別均有優秀提案入選，獲得全國政協的高度評價。

全體會議是政協全國委員會圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督、參政議政職能的最高形式。民主黨派在人民政協的大會發言，充分體現了集體力量和智慧。農工黨充分運用政協大會的政治講壇，縱論國是，許多意見被採納。我本人在全國政協十二屆一次會議上代表農工黨中央作的《應對灰霾污染，凈化祖國天空，維護人民健康權益》大會口頭髮言，不僅引起委員高度共鳴和社會廣泛關注，也引起了中共中央高度重視，促使出臺了史上最嚴的治霾舉措“大氣十條”。基於中共十九大報告提出的“中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，農工黨從擅長的醫藥衛生領域入手尋找解決路徑，把癌症攻堅作為建言內容。2019年焦紅同志代表農工黨中央作《實施國家癌症攻堅行動，顯著提升人民健康水準》的大會發言，與李克強總理在2019年政府工作報告中提出的“要實施癌症防治行動”相向而行。新時代中國癌症防治需求迫切而巨大，這一成效可期的攻堅計劃，必將成為我國重大疾病防控的重要實踐。

社情民意資訊工作是民主黨派參政議政工作中唯一一項有量化評比考核指標的工作，農工黨中央領導集體一直高度重視這一工作。陳竺主席多次作出重要指示，並撰寫資訊。在農工黨中央領導同志的引導、示範和推動下，農工黨的社情民意資訊工作呈現出資訊渠道更加暢通、工作網路逐步完善、各級組織責任意識普遍提高、黨員參與熱情日益增強、資訊品質不斷提升的良好態勢，發展潛力巨大。近年來，農工黨中央多次被評為全國政協社情民意資訊工作先進集體，並曾在全國政協2014-2015兩年總評中取得總分第一的好成績。履行了讓“千里眼”看得更遠，讓“順風耳”聽得更靈的資訊職責，在民主黨派參政議政舞臺上奏響了一首建言獻策的合唱曲。

我們所做的這些努力和探索，已經匯入人民政協事業發展的洪流，已經融入中共十八大以來所取得的歷史性成就和所發生的歷史性變革，充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想引領下多黨合作事業的蓬勃生機，充分彰顯了當代農工黨人的時代價值和使命擔當。

回顧人民政協走過的70年光輝歷程，從建立新中國到建設新中國，從探索改革路到實現中國夢，在篳路藍縷中，始終有一盞明燈指引。這盞明燈，就是堅持中國共産黨的領導。作為致力於中國特色社會主義事業的參政黨，農工黨將樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”，更加自覺地堅持中國共産黨的領導，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，更加堅定地貫徹落實中共中央重大決策部署，切實在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同中共中央保持高度一致，增強政治上的敏銳性、洞察力和判斷力，鍛造堅定的理想信念，錘鍊過硬的工作本領。

中國特色社會主義進入新時代，人民政協的舞臺更加寬廣、民主黨派的責任更加重大，使命更加光榮，我們在人民政協的舞臺上擁有的重要話語權和廣泛影響力，很大程度上靠所提意見、建議的品質和可行性，靠對複雜問題的正確見解和工作的預見性。農工黨中央將繼續堅持問題導向，秉承科學詢證精神，注重“解剖麻雀”，通過小切口深入研究問題、把握事物發展內在規律，提出系統性方案，力爭對全局産生重大影響。農工黨中央堅持戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，做好理論的歸納和提升，立足我國發展新的歷史方位和社會主要矛盾變化，聚焦推動高品質發展、打好三大攻堅戰、實施“七大戰略”等重大課題，聚焦人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，深入調查研究，提出務實管用的對策建議，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感和安全感。當前，農工黨正在深入開展“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題教育活動，進一步鞏固團結奮鬥的共同思想政治基礎，加強團結聯誼，最大限度地為人民政協事業發展凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，以優異成績慶祝新中國成立70週年，人民政協成立70週年，為決勝全面建成小康社會，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國作出新的更大貢獻。