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2019北京旅遊文化綠皮書：2018北京文産收入同比漲13%
中國網北京9月18日訊 （記者 李培剛） 今天上午，北京旅遊學會與社會科學文獻出版社聯合發佈了《北京旅遊文化綠皮書：北京旅遊發展報告（2019）》（以下簡稱“報告”）。《北京旅遊發展報告（2019）》是“北京旅遊綠皮書”系列的第八本報告，由北京旅遊學會主持編撰。
《北京旅遊文化綠皮書：北京旅遊發展報告（2019）》發佈會現場
報告圍繞“促進民營旅遊經濟發展”這一主題，在總報告之下設立綜合篇、營商環境篇、轉型發展篇、民宿旅遊篇、社會責任篇、實踐探索篇六個篇章展開討論。
報告指出，2018年北京市旅遊市場秩序治理成效明顯，全年執法檢查量和行政處罰量同比分別增長204.17%、246.34%。非法“一日遊”等違規違法行為得到有效遏制。
全年旅遊總人數3.1億人次 同比增長4.5%
報告指出，北京市文旅融合工作取得進展，文化和旅遊産業發展品質不斷提高。其中，2018年北京市文化産業實現收入9250.1億元，同比增長13.1%。動漫遊戲産業企業總産值達710億元。開展動漫企業年審和認定工作，全市16家動漫企業通過文化和旅遊部等部門認定，數量位居全國第一。
2018年北京市實現旅遊總收入5921億元，同比增長8.3%，旅遊總人數3.1億人次，同比增長4.5%，旅遊購物和餐飲消費額佔社會消費品零售總額的24.2%。文化演出、精品文博、會議會展及文化遺産等文旅融合産品供給豐富。打造特色旅遊村鎮34個、鄉村旅遊特色業態58個、四五星級民俗旅遊村7個和四五星民俗旅遊戶276戶。
全年執法檢查量和行政處罰量大增 治理成效明顯
報告指出，2018年北京市旅遊市場秩序治理成效明顯。北京市會同公安、交通、工商等部門進行綜合執法，全年累計查扣“黑車”442台，查處旅遊客運違章546起、各類場所129家、“黑社”68個。查處涉旅違法行為1789起，各職能部門立案181起，拘留涉旅違法人員261人，其中刑事拘留74人。全年執法檢查量和行政處罰量同比分別增長204.17%、246.34%。非法“一日遊”等違規違法行為得到有效遏制，全年受理非法“一日遊”投訴97件，同比下降65%。
調研浙閩 給北京民宿經營立法提供啟示
報告指出，為了做好北京市旅遊條例立法工作，北京市相關人員赴浙江、福建等地調研民宿發展與立法情況。調研在深化對民宿的認識、轉變民宿管理思路、完善民宿管理方式、更新民宿發展理念、優化立法制度設計等方面，帶給北京很多啟示。
專家指出，為做好民宿立法，應當對全市及各區民宿發展情況進行更深入了解和掌握，加強旅遊、工商、公安、消防和稅務等相關部門之間的溝通協調，在法規中明確民宿經營服務管理的一般規範。
一是對法規要調整的民宿進行科學界定，明確概念和範圍；二是要制定有別於旅館業的民宿準入標準和管理規範；三是根據城區和鄉村不同特點規定不同的經營條件，防止“一刀切”；四是允許民宿在工商營業執照經營範圍一項中登記為住宿，賦予民宿合法地位；五是由旅遊部門會同公安、消防、衛計等部門進行聯動審批，簡化審批程式並加強日常檢查和事後監管。
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