全是幹貨！政協常委會議建言“高等教育內涵發展”“很有內涵”
8月26日，政協第十三屆全國委員會常務委員會第八次會議在北京開幕，圍繞“辦好人民滿意的教育”協商議政。中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋出席開幕會。 新華社記者 丁海濤 攝
中國網北京8月28日訊（記者 張寧銳 劉佳）全國政協十三屆常委會第八次會議8月26日在北京開幕。此次會議主要圍繞“辦好人民滿意的教育”協商議政。多位全國政協常委和列席會議的全國政協委員在小組會上圍繞“促進高等教育內涵發展 增強教育服務高品質發展能力”建言資政。如何促進高等教育內涵發展？委員們從管理、教學、師資、創新與文化等維度給出了具體建議。
多一把尺子衡量高校辦學品質
當前，我國高校存在評價體系單一、同質化發展趨勢明顯等問題。對此，多位委員提出多元化評價方案，激發學校辦學活力、發現辦學特色。
全國政協常委蔣平安建議，針對不同類型高校的特點，逐步建立分類考試綜合評價，促進高校特色發展。全國政協常委石碧建議，要更新高校教學理念，減少和清理各種評估、排名，提升高校專業品質。全國政協委員徐惠彬建議，改革高校評價體系，增加科技成果轉化貢獻的考核權重。
真正放權給高校
全國政協常委王光謙講了一小故事，清華大學學生赴西北某211高校參加大學實踐，在國家重點實驗室參加教學實踐時，辦公室的燈管壞了。報修之後，維修工表示只管換，但燈管需要自備。可由於政府採購網中沒有該燈管型號，因此，老師們只得自掏腰包買燈管。小故事背後折射出不小的問題王光謙呼籲：“要真正給大學辦學自主權，給大學鬆綁。”發出同樣呼聲的，不止他一個，劉卓明常委、歐陽明高常委、張勤常委、唐英年常委等都表達了類似的觀點。
強調以教學為中心導向
近年來高校錄取率提高的同時，科學管理的問題一定程度凸顯出來。有委員認為，高校評價體系多偏重於科學研究和社會服務功能，人才培養和文化傳承功能相對弱化。
對此，全國政協常委陸桂華建議，進一步強化高校教學中心地位，提高教學一線人員報酬水準，增加實驗、實習環節經費投入。改進高校考核評價體系，科研績效評價要以尊重科研規律為前提，針對不同類似高校分類協同評價，引導高校注重教書育人和特色發展。
大力推動特色學科高端發展
行業特色高校生存和發展面臨新的挑戰與機遇，必須融入國家經濟社會發展大戰略，要把握“有特色”和“高水準”兩個關鍵。全國政協常委陳世炬建議，大力支援行業特色高校優秀學科發展，支援優勢學科碩士博士點建設，及時淘汰過時專業，減輕學生就業壓力和資源浪費。
優化教師評價體系
全國政協常委蔣平安建議，將德育成效和師德師風作為高校評價的一個重要指標，以學生的獲得感和成長度作為評價人才培養品質的重要指標。改革對教師的評價體系，制定和優化人才分類評價政策以及人才分類考核辦法，更加注重教師的實際教學能力和服務行業産業發展的能力。全國政協常委石碧建議，改革完善教師評價體系，將學界對教師的評價意見作為重要評價內容。
頂層設計本科師資培養
目前，我國不少高校的本科教學品質仍然不容樂觀，部分地方高校師資隊伍以年輕教師為主，缺乏有教學經驗老教師的傳幫帶，教學品質難以保障。
對此，全國政協常委鄭蘭蓀建議，教育部重視並部署高校教師的教學培訓計劃，發揮各專業教學指導委員會的作用，撥出專款用於地方院校教師的教學培訓工作，要求各高校考核教師的教學能力，並制定教師繼續學習的制度。除加強本土師資隊伍的建設與培養外，全國政協委員容永祺還提出，可以借鑒中國香港、新加坡等地入圍“世界百強高校”的經驗，考慮打破國籍限制，招聘具有卓越學術成就和領導才能的國際學者擔任校長。同時，吸引高質素的華裔學者回國任教。
對標行業需要 校企深度合作
目前，中美貿易和科技競爭的態勢，亟需高等教育者重新看待我國高等工科教育改革和發展的迫切性。我國企業整體創新能力不足，高校科技成果轉化難，這與校企間的聯動機制不無關係。
對此，全國政協常委唐英年建議，現代企業制度應將企業教育責任納入制度之中，大型企業應內設教育管理機構，承擔大學生實習實踐的任務。鼓勵一流企業與一流大學合作創辦新工科專業。全國政協委員徐惠彬則建議，改革央企考核體系，發揮企業在協同創新鏈條中的樞紐作用。開展校企全鏈條、緊密型協同創新試點，構建新型校企協同創新機制。除加強産教融合外，還要解國家之渴，瞄準國家急需專業領域。全國政協常委高鴻鈞則建議，優化學科專業結構，特別注意發展目前國家急需的專業，如核心資訊技術、高端儀器設備、生命與健康、教育學等。
加強高校文化傳承功能
提到內涵式發展，離不開文化傳承。然而，在今天高校評價體系多偏重於科學研究和社會服務功能，文化傳承功能相對弱化。
全國政協常委陸桂華建議，加強師生人文素養與社會責任感培養，增加人文類課程設置及授課覆蓋面。留學生課程體系設置中應增加一門中國歷史或中國文化必修課，拓展中國文化走出去的渠道。
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