雲南政協助推鞏固脫貧成果防止返貧致貧工作

“脫貧只是第一步，更好的日子還在後頭。”近日，雲南省怒江傈僳族自治州召開獨龍江鄉“鞏固脫貧攻堅成效實施鄉村振興戰略”現場推進會。州委書記納雲德提出，建立完善州、縣、鄉、村四級聯動機制，層層壓實責任。不折不扣貫徹落實習近平總書記給貢山縣獨龍江鄉群眾回信重要精神。2018年底，獨龍族實現了整族脫貧。為鞏固脫貧成果，怒江州委、州政府迅速出臺相關政策，對標“兩不愁三保障”目標任務，從細從實全面開展問題排查，把鞏固措施具體落實到村、到戶、到人，堅決防止返貧。

這是雲南省持續改善脫貧地區和脫貧群眾生産生活條件，全面鞏固提升脫貧退出品質的一個工作縮影。

今年是脫貧攻堅的關鍵之年。雲南省委、省政府高度重視，堅持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項目，通過建立健全脫貧後續幫扶責任機制、脫貧返貧預警監測機制，創新扶貧成效考核評價方式等“組合拳”，推進實施産業帶動、就業轉移、健康醫療等鞏固提升計劃，全面鞏固提升脫貧退出品質。

如何鞏固脫貧成果、防止返貧致貧也時刻牽動著全省政協系統和政協委員的心。

“老鄉，你家房子是什麼時候建好的？”“對我們的扶貧政策還有什麼意見建議？”……自3月以來，省政協經濟和農業農村委員會牽頭，組織省政協委員及相關專家學者組成調研組，先後深入紅河州、大理州、曲靖市等地，就“脫貧摘帽的成果鞏固”開展專題調研。調研組深入群眾家中，詳細了解他們的所需所盼，剖析致貧原因，梳理脫貧思路，宣傳惠民政策。

通過近幾個月的紮實調研，調研組總結發現：部分地區産業扶持缺乏科學性、發展性、持續性，群眾“等要靠”思想嚴重，自然災害、因病致貧等不可抗拒因素，農村基層醫療體系不完善等問題逐漸暴露出來。

為此，調研組建議，要因地制宜充分利用好各項資源優勢，把扶貧、扶智、扶志作為長期工作抓緊抓好，大力培養致富帶頭人，引導群眾發展適宜脫貧致富産業；實施政府主導，整合城鄉基本醫療保險制度，完善村級醫療機構建設；建立完善的返貧監測體系，築牢返貧防線，與鄉村振興戰略有效對接，著力發展教育，激發貧困群眾的內生動力，預防因病返貧、因學返貧。

全省各級政協委員也紛紛行動，為鞏固脫貧成果，防止脫貧後返貧傾力支招。

省政協常委、省政協科教衛體委員會主任張紅蘋建議，要完善健康扶貧政策，建立健全每一個家庭“不因病而致貧和返貧”的長效機制，加快推進遠端醫療縣鄉通，大力提升基層醫療機構服務能力，鞏固鄉村醫生隊伍，提升基層診療水準。

省政協常委、昆明市政協主席熊瑞麗認為，開展産業扶貧要與鄉村振興戰略有機結合、互促共進，注重縣域經濟發展規劃與産業發展的深度融合。

住滇全國政協委員楊曉紅表示，加大教育投入，通過設立貧困少數民族地區教育發展專項經費，制定專項定向性培養政策等舉措，有效阻斷貧困代際傳遞，實現貧困地區徹底擺脫貧困。

雲南省脫貧攻堅已進入攻堅拔寨的衝刺階段，打贏這場硬仗，攻堅拔寨與鞏固脫貧成果同樣重要。