促進社會辦醫有了重磅文件！
近日，國家衛健委、國家發改委等十部委發佈《關於促進社會辦醫持續健康規範發展的意見》，加大對社會辦醫的支援力度，其中表示嚴格控制公立醫院數量和規模，為社會辦醫留足發展空間。
國家衛健委官網截圖
《意見》中提出加大政府支援社會辦醫力度、簡化準入審批服務、公立醫療機構與社會辦醫分工合作、優化運營管理服務、完善醫療保險支援政策、完善綜合監管體系等六項措施，促進社會辦醫規範發展。具體措施包括：
加大政府支援社會辦醫力度。要求落實“十三五”期間醫療服務體系規劃要求，嚴格控制公立醫院數量和規模，為社會辦醫留足發展空間。各地在安排國有建設用地年度供應計劃時，本地區醫療設施不足的，要在供地計劃中落實並優先保障醫療衛生用地。按照公平競爭擇優的原則，支援向社會辦基層醫療機構購買服務。營利性社會辦醫，包括診所等小型醫療機構，可按規定享受小微企業稅收優惠政策。
推進“放管服”，簡化準入審批服務。支援和鼓勵社會辦醫參加醫院等級評審。政府對社會辦醫區域總量和空間佈局不作規劃限制。在北京等10個城市開展診所備案管理試點。
公立醫療機構與社會辦醫分工合作。各地要完善醫聯體網格化佈局，社會辦醫可以選擇加入。支援社會辦醫與公立醫院開展醫療業務、學科建設、人才培養等合作。全面實行醫師、護士執業電子化註冊制度。
優化運營管理服務。社會辦醫專業技術人員與公立醫療機構專業技術人員一樣同等參與職稱評審，且不受崗位比例限制。醫學類科研項目承擔單位的選擇堅持公開平等擇優原則，一律不得對擬作為項目承擔單位醫療機構的性質進行限制。各地政府使用財政性資金開展或以各級衛生健康行政部門名義組織的相關業務和人才培訓，要為符合條件的各類醫療機構平等提供名額。
完善醫療保險支援政策。基本醫療保險等社會保障的定點醫療機構實行動態化管理，將更多符合條件的社會辦醫納入定點。制定出臺網際網路診療收費政策和醫保支付政策。鼓勵商業保險機構與社會辦醫聯合開發多樣化、個性化健康保險産品，與基本醫療保險形成互補。
完善綜合監管體系。要求加大醫療行業違規行為處罰力度。綜合運用日常監督管理、醫療機構校驗、醫師定期考核、不良執業行為記分管理等手段，加強對醫療執業活動的評估和監管。相關處罰資訊統一納入全國信用資訊共用平臺，形成可免費公開查閱的公共信用記錄。全國性和地方性醫學相關社會團體要同等吸納社會辦醫及其醫務人員，做到一視同仁。
國家衛健委在“《關於促進社會辦醫持續健康規範發展的意見》政策解讀”仲介紹，截至2018年底，社會辦醫療機構數量達到45.9萬個，佔比46%；社會辦醫院數量達到2.1萬個，佔比63.5%；社會辦醫床位、人員、診療量佔比均持續增長。但社會辦醫服務能力水準總體不高，醫療技術、學科水準、服務品質、品牌聲譽等方面存在短板，有些地方政策落實不到位、不規範、監管不完善，亟需進一步完善政策措施，加大對社會辦醫的鼓勵扶持和促進規範發展的力度。
