周清:推動政協提質增效必須著力打造工作品牌

發佈時間: 2019-06-19 08:33:16 | 來源: 人民政協報 | 作者: 周清 | 責任編輯: 王靜

進入新時代,我國已由高速增長階段轉向高品質發展階段。高品質發展對人民政協工作提出了新要求,迫切要求政協工作提質增效,一個重要方面就是要努力打造政協工作品牌。打造政協工作品牌,就是要圍繞政協履職,創造出具有履職實效、有較大影響力的履職活動。

打造政協工作品牌,應樹立品牌意識,立足政協性質定位,圍繞履行政協職能,從實際出發,在實踐中探索創新,精心打造,形成可複製的工作模式。

樹立品牌意識。品牌意識就是精品意識。樹立品牌意識就是在工作過程中要有意識地打造高品質、有實效、有影響力的品牌活動。這就要求我們增強歷史責任感和崇高使命感,從人類政治文明進步和完善中國特色社會主義制度的戰略高度認識人民政協,從國家治國理政和發展我國民主政治的視角認識自己從事人民政協的價值和意義,深刻認識打造工作品牌對政協提質增效的重要意義。在工作過程中,要堅持高標準、嚴要求,以可能達到的最高標準要求自己,以精益求精的精神做好每份工作,把每項工作都朝著精品方向做,努力使之成為工作品牌。

立足政協性質定位。打造政協工作品牌,應立足於政協性質定位,反映政協性質特點,突出政協工作主題。特別是2018年以來,黨中央進一步明確把推動人民政協制度更加成熟更加定型、發揮好專門協商機構的作用作為新時代政協的新方位新使命,這就要求人民政協必須圍繞新方位、實現新使命,緊扣發揮好專門協商機構作用這條主線打造工作品牌。全國政協的雙週協商座談會制度,搭建了黨政部門與委員定期協商溝通的平臺,現已成為有口皆碑的工作品牌,在全國都産生了重要影響。地方各級政協也探索創新,創建了名稱各異、做法類似的協商座談會制度。下一步,地方各級政協應學習借鑒全國政協的做法,進一步放大品牌效應。

圍繞履行政協職能。打造政協工作品牌,更要圍繞政協職能,有重點地進行設計。比如,民主監督是政協的重要職能,但長期以來,受各種因素的影響,民主監督始終是政協履職的薄弱環節。北京市政協為履行民主監督職能,早在1996年就探索成立了財政預算協商監督小組,2013年正式定名為財政預算民主監督組。經過20多年的探索,實踐證明這種以監督組的形式匯聚各方面專業人士,依靠集體智慧,長期圍繞財政預算領域的各種問題開展深入研究、跟蹤監督,提出富有見地的專業性意見建議,能有效履行民主監督職能。後在總結經驗的基礎上,北京市政協又成立了新聞輿論、法治建設、城市管理、民生建設等民主監督組,從而把民主監督組打造成了工作品牌。民主監督組的工作經驗在全國政協有關會議上介紹後,不僅得到了全國政協領導的高度肯定,而且吸引了上海、江西等地政協前來學習借鑒,在全國政協系統産生了很大的影響。

堅持從實際出發。全國各級政協組織雖然都執行一本政協章程,履行同樣的職能,但由於各地經濟社會發展水準不同,社會階層構成不同,自然資源稟賦不同,所以履職的重點也不盡相同。這樣,各地政協在履職過程就要從實際出發,打造富有自身特色的工作品牌。比如,北京市政協科技委為了讓委員更好地建言獻策,大膽創新,開設了科技講堂。科技講堂依託首都科技資源,聚焦科技發展前沿,組織委員走進一般人難以進入的科研單位,參觀學習,考察交流,進行現場教學,能夠讓委員看到、學到在其他地方看不到、學不到的東西,極大激發了委員參與的熱情,增強了政協活動的吸引力和政協組織的凝聚力,從而成為市政協的工作品牌。科技講堂之所以能夠成為工作品牌,在很大程度上得益於北京擁有豐富的科技資源。在北京高等學校和科研院所匯聚,科技企業和創新基地眾多,研發人員雲集,科技智力資源豐富,在國內首屈一指,這是很多地方政協無法比擬的。

精心打造。打造政協工作品牌,不是一朝一夕能夠成就的。要在實踐中勇於探索,大膽嘗試,從中挑選,精心設計,用心打造。一般來説,一個工作品牌,從最初探索發現,到逐步規範,到最後成熟完善,需要經歷一個較長時間。所以,打造工作品牌,不能急於一時,要耐住性子,持之以恒,長期堅持,不斷完善。比如,北京市政協打造的“北京盧溝橋醒獅越野跑”品牌活動,始創于1987年,至今已連續舉辦了32屆,活動規模越來越大,影響力跨越國界,2005年還被評為“北京市群眾體育品牌活動”。北京市政協打造的民主監督組,至今已堅持了23年,其間,三次更名,經歷五屆政協,歷任六屆領導。財政監督組之所以能走到今天,在很大程度上離不開幾代政協委員的堅持和堅守,沒有他們的執著追求、精心打造、上下傳承和辛勤付出,就沒有今天民主監督組的成功。

形成可複製的工作模式。品牌都擁有特定的內涵和外延。一項政協工作要成為品牌,必須具有特定的工作內容、有效的制度規範、流暢的運作機制和完整的工作流程,從而成為一種可複製的工作模式。這樣,不僅能夠保證該項工作的履職效果,而且可以標準化操作,便於別人學習借鑒,擴大品牌效應,更重要的是便於宣傳,便於社會群眾了解認識,擴大政協社會影響力。比如,雙週協商座談會就有著特定內涵和比較固定的工作模式,人們一談及雙週協商座談會,就知道這是全國政協主席主持的重要協商活動,每兩周舉行一次。雙週協商座談會的計劃安排需經黨中央批准;議題選擇以小見大,堅持研究黨和國家的重大關鍵性課題、研究涉及人民群眾根本利益的戰略課題;參會人員構成上,每次20位委員,黨外委員與中共黨員委員的比例是7:3;議政建言要求所提建議突出務實性、可行性、前瞻性。所以,雙週協商座談會是經過前期調研和精心準備的協商活動,是黨內外“內行人”之間就某一主題討論交流協商活動,是能充分體現政協作為專門協商機構作用的協商活動。

堅持少而精。打造政協工作品牌,不是越多越好。如果一個政協組織的工作品牌過多過濫,很可能會影響工作品牌品質,降低履職實效。所以,打造政協工作品牌,要堅持少而精,抓住重點,抓住關鍵點,在某個履職領域或某項工作中創造出一兩個工作品牌來,以此為抓手推動該方面工作的開展。試想,如果我們每個部門在自己的工作領域中都能創造出叫好又叫座的工作品牌來,那匯聚起來就會有很多強有力的工作抓手,就會極大地提高政協工作的品質,提高履職實效,推動政協事業發展。

(作者單位:北京市政協)