賴明勇率隊赴湘西、懷化調研　做好承接産業轉移統籌規劃和頂層設計

湘聲報訊 5月27日至30日，湖南省政協副主席賴明勇率“推進湘南湘西承接産業轉移示範區對接粵港澳大灣區産業融合發展”課題調研組，赴湘西州、懷化市開展調研。湖南省政協副主席、懷化市委書記彭國甫參加部分調研活動。

在湘西經開區、瀘溪高新技術産業開發區、沅陵縣工業園、辰溪縣工業集中區，調研組邊走邊看，詳細了解企業在承接産業轉移中的經驗與做法，並聽取企業負責人的意見建議。

近年來，湘西州和懷化市在承接産業轉移中進行了一系列有益的探索。2015年至2018年，湘西州面向長三角、珠三角、港澳臺、環渤海四大經濟圈承接産業轉移，全州簽訂相關合同項目325個，合同引資1210億元；2019年，湘西州已出臺《關於推進湘西承接産業轉移示範區建設的意見》《湘西州承接産業轉移示範區發展規劃》。2016年至2018年，懷化市承接各類産業轉移項目170個，項目投資465.8億元，即將出臺的《懷化市加快承接産業轉移示範區建設實施意見》，已擬定示範區發展規劃和相關配套政策。

瀘溪縣是承接産業轉移的樣本之一。作為老工業基地，瀘溪縣錳、鋅等金屬材料加工産業在上世紀80年代曾紅紅火火，隨著時代的發展，該産業亟待改造、提升和整合。在經歷陣痛之後，一個以高性能複合材料特色産業為主的現代化工業園區順勢而生，先後被確定為湖南首批“承接産業轉移特色基地”“省級高新技術産業開發區”，成為湘西州唯一的省級高新工業園區。

2020年，張吉懷高鐵即將建成通車，將為湘西、懷化兩地承接産業轉移帶來更大便捷。目前，兩地都在打造高鐵新城，這引發了省政協委員、湖南省福建商會會長吳培輝的興趣。調研期間，吳培輝在兩地高鐵新城勘選地塊，與當地政府部門洽談，擬投資建設城市綜合體。

在湘西、懷化兩地召開的座談會上，各相關部門、企業就發展中存在的問題，與調研組進行了深入交流，並圍繞加快政策落地進度、優化人才引進政策、加大用地用電政策扶持等方面提出意見建議。

賴明勇指出，承接産業轉移的過程是産業轉型升級的過程，對於進一步擴大對外開放、推動高品質發展具有十分重要的意義，湘西、懷化要堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上。要正確處理政府與市場的關係，堅持企業是主體，政府要做好統籌規劃和頂層設計，出臺財稅、土地、科技、人才等優惠政策。要分析承接産業轉移的規律和路徑，把握企業轉移的資源、市場、技術、情感尋求。要不斷創新招商方式，搭建合作平臺，通暢資訊渠道，精心做好“引老鄉、回故鄉、建家鄉”工作。