雲南省政協督察組在中緬邊界了解小江的治理情況
5月20日至21日,雲南省政協副主席徐彬率督察組赴怒江傈僳族自治州開展伊洛瓦底江(怒江州段)河長制督察工作。省政協教科衛體委員會、省外辦、省水利廳等部門相關負責人及督察督導專家參加了督察活動。
伊洛瓦底江在怒江州境內主要有獨龍江、小江兩條河流。兩天時間裏,督察組查看了片馬小江“亂堆”點整治情況和水域岸線保護情況,並召開座談會,聽取怒江州2018年以來伊洛瓦底江(怒江州段)河(湖)長制工作情況的彙報。
20日15時許,督察組來到小江江岸,眼前清澈的江水倒映著兩岸的蒼山。在沿江的道路上,豎立著河長公示牌。
“水很清,説明我們的治理和保護很有成效,目前的保護和治理工作有哪些難點?”徐彬問。
“伊洛瓦底江流域(怒江州段)地勢高差大,河谷深,土層薄,岩層鬆軟,生態系統脆弱,境內幾乎無平地,大多群眾都是沿江(河)依山而居,陡坡地開墾種植現象較為普遍,加之,區域內雨季長,降水量多,山體滑坡、泥石流等自然災害頻發,導致流域內江河水土流失嚴重,農業及農村面源污染等問題仍然突出。”怒江州相關人員介紹説。
據介紹,去年,雲南省政協就對伊洛瓦底江(雲南段)河長制工作進行了督察,並形成了督察報告。怒江州委、州政府對此高度重視,要求以省政協督察督導發現問題為導向,以點帶面,制定符合怒江州實際的整改方案,全面開展整改工作。目前,各項問題整改基本到位。
界河管控治理是督察組較為關注的話題之一。督察組了解到,為使片馬小江得到有效治理,怒江州不斷加強與緬甸方面的會晤協商,並加強宣傳教育引導,加大挖沙、取石的管控力度,設立警示牌,較好地杜絕了村民因建房而就地挖沙、採石的現象。
在21日召開的座談會上,怒江州政府相關領導介紹,由於怒江州河(湖)長制推行時間較短,基礎力量積蓄薄弱,目前工作還處於起步階段,在積累經驗和取得成效的同時,河長制落實過程中也存在一些亟需解決的問題。比如缺乏有效的技術支撐力量,致使水環境監測能力十分有限,水質監測評價體系更難以全面建立;農村、城鄉接合部傾倒生活垃圾、堆放建築垃圾、居民生活污水直排等問題仍然突出。
督察組了解到,為全力推進伊洛瓦底江(怒江州段)河長制工作,怒江州層層傳導壓力、壓實責任。 目前,伊洛瓦底江(怒江段)流域內的州、縣、鄉、村四級河長體系已建立完成,共設置河長(河段)64個,分別由54名各級黨政領導幹部擔任, 2018年以來,各級河長已累計巡河1379次,現場督察2次,對督察發現的3個問題進行了及時交辦督辦,現已完成整改。同時,怒江州共選派出52名外事界務員,開展邊界巡查、界河巡護、界碑維護等工作,並參與國界河流、跨境河流巡河巡查工作,確保了獨龍江和小江的有效管護。2019年4月,經大理水文分局水質監測得出,獨龍江藏滇緩衝區和獨龍江自然保護區水質均達一類。
督察組指出,要以問題為導向,緊緊圍繞河(湖)長制“河暢、水清、岸綠、景美”總體目標,緊盯全省河(湖)長工作要點,持續開展好“雲南清水行動”。要進一步細化實化河長工作職責,做到守河有責、守河盡責、守河擔責,加強巡河(湖)督察工作,用河長制推進“河長治”。
“要全力推進片馬小江綜合治理工程建設,切實加強河流保護,促進邊境和諧有序發展,並確保在怒江境內的小江水質,加快推進怒江州河(湖)長制資訊化綜合管理平臺建設。”督察組指出,要進一步加大河(湖)長制工作的新聞宣傳和輿論引導力度,積極調動社會廣泛參與,增強廣大群眾河湖管理意識、保護意識、責任意識和參與意識,營造良好的河湖管理保護氛圍。