河南省政協月度協商聚焦打造一流國際物流中心

淩晨，城市尚在熟睡。河南鄭州國際物流園區的快遞物流園內，順豐、韻達、宅急送等快遞公司已經進入一天最繁忙的時段。來自鄭州機場的國內外航空快件、來自國內各大城市的公路快件被迅速地分揀……這些快遞中，或許就有你的一件。

隨著産業分工的細化，現代物流業發展的突飛猛進有目共睹。一些發達國家和區域紛紛出臺政策，整合物流資源、搶佔國際物流中心的制高點。河南地處沿海地區和中西部接合部，也是東部地區産業轉移的承接區，自然成為資本、技術、人才、資源跨區流動的交匯點、國際貨流的均衡點。

河南省委、省政府面臨新形勢的挑戰和機遇，審時度勢提出了打造現代國際物流中心的戰略構想。

“加快物流業轉型升級，對服務國家發展大局、提高區域競爭力、滿足居民消費升級，具有十分重要的意義。”5月8日，河南省政協“打造一流國際物流中心”月協商座談會召開。政協委員、企業代表、行業協會負責人和政府部門官員聚集一堂，聚焦“打造一流國際物流中心”存在的痛點堵點，尋求破解之策。

■打造國際物流中心底氣何在

打造一流國際物流中心，河南的底氣何在？3月以來，省政協組織委員和省商務廳、交通運輸廳有關負責人赴商丘市、週口市進行專題調研，聽取各方面意見建議。一路所見所聞和各方反饋回來的問卷資訊均表明：河南的物流業正呈現出方興未艾、蓬勃發展的良好態勢。

依託航空、鐵路口岸功能延伸，河南成為功能性口岸最多、種類最全的內陸省份。冷鏈物流、快遞物流、電商物流發展迅速，跨境電商物流領跑全國。首創的“網購保稅1210”模式在全國推廣，鄭州已成為國內最大的進口化粧品、保健品、食品的跨境電商交易基地。中歐班列（鄭州）實現“十去十回”高頻往返均衡對開，覆蓋境外24國126個城市，開行品質安全綜合指標評價名列中歐班列第一，成為參與國家“一帶一路”建設的旗艦項目。鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設成效顯著，“一點連三洲、一線串歐美”的航空國際貨運網路基本形成。河南保稅物流中心服務企業4萬多家，業務輻射全球196個國家和地區。

調研組也清晰地認識到，要建成一流國際物流中心，河南的短板也很明顯：物流企業整體實力不強，物流服務供給水準不高，多式聯運配套銜接不暢。

加快發展首先要找準痛點、疏通堵點。“與其他行業不同，物流業跨區域、跨行業特點明顯，區域分割、行業分割都會限制物流行業的發展，發展現代物流迫切需要加強頂層設計。”省政協經濟委員會主任孫新雷提出，建立涵蓋運營主體和相關政府職能部門的協作平臺，持續深化物流領域“放管服”改革，推動各級職能部門人員加快從“管理者”思維向“服務者”思維轉變。對物流業“用地難”、“融資難”、增值稅進項抵扣不足、貨運車輛進城難等問題，加大研究解決力度，推動物流業降本增效各項政策措施加快落實。

“按照現行管理體制，物流管理涉及發改、交通、商務、郵政、供銷等部門，建議構建新機制，整合各渠道政策資源，共同推動河南物流業發展。”省交通廳總工程師魏金立進一步建議。

■物流業帶來了什麼

為什麼要大力發展現代物流業？物流業到底能給我們帶來什麼？這是協商會討論的焦點之一。

“在培育新興産業方面，物流業有很強的輻射帶動作用。”省政協委員、河南物資集團公司董事長趙文明結合鄭州國際陸港公司的運營發展提出了自己的看法。

近年來，鄭州國際陸港將沿海港口功能前置內移，依託鄭歐班列國際物流通道，帶動進口汽車、進境糧食、肉類、郵政等功能性口岸相繼落戶鄭州陸港，彌補了“不沿邊”“不臨江”“不靠海”的短板，相關産業鏈條實現快速拓展延伸。

趙文明進一步解讀：以奶製品為例，目前鄭州市場70%的份額由陸港公司進口，而且正向全國其他城市覆蓋，改變了過去進口商品由沿海流向內地的軌跡，合作企業和貿易金額以每年50%的速度遞增。帶動國際品牌服務貿易。隨著鄭歐班列的開行加密和國際物流的暢通，在鄭州註冊、歐洲生産的國際品牌每年增加30%。通過鄭歐班列上下游配套帶動和新培育的企業以平均每年500家的速度增長，經濟拉動作用初步顯現。阿里巴巴、亞馬遜、Ebay等全球知名電商分撥中心相繼落戶鄭州。

“2014年5月10日，習近平總書記視察鄭州國際陸港，勉勵要把河南建設成為連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經濟帶多做貢獻，這為我們的工作指明瞭方向。”趙文明説。

在剛剛發佈的全國零擔快運30強中，河南長通物流名列其中。針對目前公路零擔貨運的集中度不夠的問題，長通物流正在攜手凱奇科技，打造全國零擔快運平臺。20年的從業經歷，使得鄭州長通實業有限公司執行總經理魏長龍對物流業特質有著深刻的認識：“物流業先天具備整合供應鏈的優勢，其根本價值在於打通産業鏈的上下游，降本增效。”

為此，魏長龍建議：物流業與製造業聯動，促進供應鏈的創新應用；加強物流基礎設施的短板建設，強化樞紐集聚輻射效益，科學制定配送車輛的通行規則；強化區域物流的有效銜接，互聯互通，發揮物流整體效益。

■給物流業插上“智慧的翅膀”

資訊化是現代物流的重要標誌。在調研中委員們發現，有相當多的物流企業還停留在傳統的交通運輸業模式上。河南省物流與採購聯合的調查也顯示：大部分物流企業“小、弱、散”。

“要給現代物流業插上‘智慧的翅膀’，助力物流業做大做強”———與會者對此形成共識。

“物流公共資訊平臺建設滯後，‘資訊孤島’現象普遍存在，企業各自為戰，倉、運、配等環節資訊割裂，運力鏈交易環節過多，物流行業技術標準、作業標準等缺乏統一規範，自動化裝備應用程度低，物流運作效率提升困難。”孫新雷建議：著力推進資訊化標準化建設。加大全省物流公共資訊平臺建設，構建物流各環節參與主體能夠資源共用的公共資訊渠道；充分利用現代資訊技術實現提質降本增效；開展省級物流標準化試點示範，積極參與冷鏈物流、國際多式聯運等模式的標準制定和推廣，鼓勵企業研發應用綠色包裝、綠色倉儲、低碳運輸等技術標準和作業標準。

“推進智慧物流，提升資訊化水準”，這個問題同樣引起了省發改委的高度重視，省發改委有關負責人介紹，河南省將著重從5個方面發力提升物流業資訊化水準：建設全國領先的鄭歐班列多式聯運綜合服務資訊平臺、鄭州機場航空物流資訊平臺、鄭州國際物流園區物流公共資訊服務平臺、跨境電子商務通關服務平臺、河南省倉儲物流公共資訊平臺。

企業是市場的主體，行業協會在促進行業發展中具有不可替代的作用。省物流與採購聯合會副會長郅英武同樣表示，結合河南省物流業轉型發展實際，研究編制物流業大數據統計分類標準及指標體系，建立物流數據統計分析系統和運作監測系統，實現全省物流資源分佈、貨量流向、物流效率、物流價格等大數據統計。同時依託龍頭企業、科研院所，制定和推廣一批覆蓋全鏈條的物流操作規範和技術標準，以此為突破口，探索解決物流不同領域、不同運輸方式間的銜接問題，為全國提供可資借鑒的“河南方案”。