本報北京5月16日電 (記者白劍峰)日前,國家衛健委等五部門制定《關於開展促進診所發展試點的意見》(以下簡稱《意見》)。2019至2020年,我國將在北京、上海、瀋陽、南京、杭州、武漢、廣州、深圳、成都、西安等10個城市開展促進診所發展試點工作,根據試點經驗完善診所建設與管理政策,並在全國推廣。
《意見》提出,簡化準入程式。醫療機構設置規劃對診所不作限制。將診所設置審批改為備案制管理,舉辦診所的,報所在地縣(區)級衛生健康行政部門備案,發放《醫療機構執業許可證》後,即可開展執業活動。跨行政區域經營的連鎖化、集團化診所由上一級衛生健康行政部門統一備案,跨省級行政區域經營的由所在省份衛生健康行政部門分別備案。
此外,《意見》還提出鼓勵醫師舉辦診所、鼓勵將診所納入醫聯體建設、支援診所規模化集團化發展、鼓勵診所提供家庭醫生簽約服務、完善有利於診所發展的相關政策等。
目前,全國共有登記在冊並實際運作的診所近22萬家,平均每省擁有診所超過7000個。診所平均執業人數為2.6人,其中,醫師平均為1.4人,護士平均為1.2人。內科、口腔科、中醫內科、中醫外科、骨科、婦科的常見病、多發病診療業務佔診所業務的比例超過90%,在基層醫療服務中發揮著重要作用。