重視學習是人民政協的優良傳統,是一以貫之的重要任務。在全國政協十三屆二次會議上,汪洋主席強調,要崇尚學習、加強學習。這對於我們牢牢把握新時代新方位新使命,強化責任擔當,做好政協工作具有重要指導意義。
青海省政協堅持把學習作為各級政協組織和廣大政協委員的政治責任,作為加強思想政治引領的有效途徑,抓深化、抓消化、抓轉化,突出學習的重點,創新學習的方式,運用學習的成果,以學習引領政協履職實踐,以趕考的精神做好政協各項工作,答好時代給出的考卷。
學習的重點:
加強理論武裝堅定政治方向
堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,與鞏固深化習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想學習研討活動的成果相結合,與貫徹習近平總書記最新重要講話精神相結合,與開展“不忘初心,牢記使命”主題教育相結合,與學習政協履行職能、建言資政所需要的理論知識相結合,主動適應“時”“勢”的變化,在學習中尋找答案和方法。主要是做到“三個深入”:
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握正確政治方向。建立習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度,以專委會和界別為依託,組成學習座談小組。
深入學習研討習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想,不斷深化對政協重大理論和實踐問題的認識。在全省政協系統深入開展習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想學習研討活動,歷時6個多月,近萬人(次)參與,今年將鞏固拓展學習研討活動成果,對全省政協系統學習貫徹情況進行督查。
深入學習把握人民政協70年曆史,切實增強做好新時代政協工作的責任感和使命感。深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,將“人民政協發展歷程與思考”“政協作為統一戰線組織面臨的形勢任務”等主題納入黨組中心組學習、常委會專題學習內容,引導委員和機關幹部獲取鑒往知來的經驗和智慧。
學習的方式:
寓思想政治引領于學習之中
把握髮展大勢,增強“難”和“憂”的意識,要求我們切實把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節,不斷完善學習制度,創新學習方法,增強學習實效。做到“三個更加注重”:
更加注重完善學習制度。健全完善了以黨組理論學習為引領,以主席會議集體學習、常委會議專題講座暨“政協講壇”、委員培訓學習、政情通報會等相結合的、具有政協特點的學習制度體系。建立了以自我教育、自我提高為主旨的委員學習座談會制度,以專委會和界別為依託,每季度安排一次集體學習座談。建立了省政協黨員副主席聯繫黨員委員、黨員委員聯繫黨外委員制度和談心談話制度,進一步增進思想政治共識。
更加注重創新內容方式。制訂年度學習計劃,緊貼中央大政方針、省委決策部署、政協重要協商議政活動,突出全局性、前瞻性、時代性要求,將“總體國家安全觀”“政協工作提質增效的方法途徑和評價機制”等作為重要學習內容。探索建立以凝聚共識為目標的專題性委員宣講制度,邀請常委通過講述自身經歷和感受,講好政協故事。
更加注重在實踐中學習。在組織委員調研、視察時,積極引導委員們領悟新思想、體驗新變化、感受新成就,切實做到履行職能和接受教育兩端受益。在開展協商、監督工作中,始終堅持正確導向,在敏感點、風險點、關切點上強化思想政治引領,對錯誤思想言行敢於發聲亮劍。加強委員培訓,制定實施了“兩年內將省政協委員輪訓一遍、屆內輪訓兩遍”的工作方案。發揮委員主體作用,組織住青全國政協委員、省政協委員深入所聯繫的界別群眾中宣講全國兩會和省兩會精神。
學習的目的:
以學習成果推動履職實踐
學習的目的在於運用。將學習成果轉化為推動履職實踐的強大動力,正確把握“穩”的要義,強化“進”的舉措,努力做到善做善成、提質增效。
強化雙向發力。堅持在全局中思考、在大局下行動,創設雙向發力的載體,找準雙向發力的切入點、著力點、融合點,綜合運用調研、視察、協商、監督、提案、反映社情民意等多種方式,既做好闡釋政策、協調關係的工作,也做好建言獻策、推動發展的工作。今年省政協將積極探索組織開展“政企協商座談會”,邀請省長和企業家面對面座談;建立富有政協特色的應用型智庫和參政議政人才庫。加強省市縣三級政協聯動,建立三級政協委員聯合視察機制,突出民主監督主題,提高民主監督實效。
強化團結合作。加強與各民主黨派、工商聯及各族各界人士的合作共事。探索以課題為紐帶,共同開展調研、共同開展協商的方法途徑。進一步建立完善省政協、各民主黨派、工商聯秘書長聯繫會議制度,定期研究共同事務,加強協商協調,推動工作落實。進一步發揮省政協黨派兼職副秘書長的作用,更好地協調政協和民主黨派的工作。省政協組織的各類學習、培訓、考察、出訪,都積極吸納黨派團體成員參加;省政協的各項重點工作,特別是重點協商議政課題,都邀請黨派團體參與;省政協的各種議政會議,更多地安排黨派團體發言;省政協形成的主要議政成果,都通過互動交流更多地聽取黨派團體及各方面的意見。積極助推民族團結進步事業,緊扣民族和宗教界委員特點,制定出臺增進委員團結、拓展履職平臺的規範性文件。加強港澳臺僑統戰工作,進一步加強和港澳委員聯繫,成立青海港澳聯誼會,建立臺胞臺屬座談會、赴港澳看望港澳委員的制度,完善海聯、僑聯會聯席會議制度。加強對基層政協工作的指導,制定完善相關制度,選擇有條件的基層單位建立省政協調研基地,同地方政協共同探索開展蹲點調研路子。
強化品質導向。推動政協工作從注重做了什麼、做了多少,向做出了什麼效果轉變。圍繞加強思想政治引領、黨的建設、履職能力建設等,省政協一年來制定和修訂各類制度性文件30余項。堅持把提高選題品質作為加強和改進協商議政工作的重要抓手,建立了規範有序的議題徵集、審查、確認機制。突出調研的基礎性作用,研究制定了調研報告品質評價測評、調研成果轉化跟蹤落實及反饋方面的制度性文件。促進提案工作減量提質增效,修訂了提案工作條例、提案審查工作細則,制定了《關於提高提案品質的實施意見》。主動爭取省委對提案工作的領導和支援,協調推動省委省政府出臺了《青海省黨政主要領導督辦政協重點提案暫行規定》。
強化“一線”意識。落實“四個一線”,必須“嚴”字當頭、“幹”字為先、“實”字為要,以擔當的寬肩膀、幹事的好作風、成事的真本領展現“一線”形象。把全面從嚴治黨貫穿始終,堅定地在中共青海省委領導下協調一致開展工作,充分發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的作用。落實黨組成員分工負責重點工作制度,使黨組對重點工作的領導更加常態化、更加精準有力。著力加強專門委員會分黨組建設,制定相關工作制度和運作機制,充分發揮分黨組在理論學習和思想政治引領等方面的領導作用。強化黨員委員教育管理,建立黨員委員參加雙重組織生活制度、黨員常委履職建言點評制度,推動黨員委員在思想政治引領和建言資政中發揮表率示範作用。建立工作落實督查制度,對部署的每一項工作,狠抓落實、跟蹤問效;對已在開展的工作,及時總結、完善深化。紮實開展集中整治形式主義官僚主義,落實為基層減負的要求,促進政協工作更加求實務實。強化委員履職考核,樹立鮮明的幹部選拔任用導向,切實提高“兩支隊伍”的政治把握能力、調查研究能力、聯繫群眾能力、合作共事能力。(作者係全國政協委員、青海省政協主席)