維護“網約工”權益 朱曉進委員建議引入網路合同並備案
中國網北京3月1日訊（記者 和海佳 實習記者 楊雅喬）“目前‘網約工’面臨著無勞動合同、無社會保險、無勞動保障的‘三無’現象。”全國政協委員、民進中央常委、江蘇省政協副主席朱曉進將在2019年兩會期間帶去“關於重視‘網約工’合法權益保護”的提案。
朱曉進表示，目前包括網約車司機、外賣送餐員、保潔阿姨在內的“網約工”已成為一個數量龐大的群體。據調查研究顯示，目前我國通過網際網路平臺提供服務的“網約工”人數約為7000萬，預計到2020年這一數字將超過1億。
朱曉進認為，“網約工”面臨著無勞動合同、無社會保險、無勞動保障的“三無”現象，導致其出現的原因分為三方面。一是勞資關係模糊。平臺以勞務關係逃避了《勞動法》應承擔的義務，沒有對勞動者的安全、社保等負責。二是勞動者保障難。“網約工”平臺混亂，懲戒措施不明確等。三是官方組織難介入，缺乏相關部門協調、維護勞動者權益。
為此朱曉進提出四方面建議，第一明確勞資關係，通過分類管理，具體施測。將腦力勞動、特殊技能等人群和行業參照民事合作關係予以認定；針對體力勞動工作者，政府通過相關政策，明確勞動關係，杜絕規避法律的現象發生。
第二，引入網路合同。將勞動合同網路化，由政府研究、出臺“網約工”合同標準化模板，企業根據自身情況進行修改；相關合同需要共用、驗證，並在勞動監管部門備案。
第三，強化網路監管。勞動監管部門加強巡查機制，及時查處不平等行為與條款；建立異地執法、網上執法新模式，通過網路平臺要求相關部門介入，降低“網約工”維權成本；通過數據強化“網約工”資質審查，形成有效的安全監管機制，避免違法追查難現象的發生。
第四，創新保障舉措。探索“網約工”工會制度，最大限度維護消費者權益；引入企業強制責任險、商業保險等，為“網約工”提供人身安全保障，實現勞動保障。
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