構建“黨建＋”履職新格局——福建省政協黨的建設工作探索實踐紀實
在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進·地方篇
構建“黨建＋”履職新格局——福建省政協黨的建設工作探索實踐紀實
“今日向何方，直指武夷山下。山下山下，風展紅旗如畫。”毛主席于1930年在閩西向贛南的進軍途中寫下這樣的詞句。福建，是毛主席多年來帶領工農紅軍開闢革命根據地的地方，也是習近平總書記工作近18年的地方。當年，習近平總書記在這片紅土地上深入調研、深度思考、創新實踐，在黨的建設、改革開放、經濟發展、民生福祉等各方面創造了豐富的理論和實踐財富。
“我們擁有這麼好的精神寶庫，一定要從源頭上更好地理解把握習近平總書記的一系列重要思想。”1月17日，福建省政協首次召開中共黨員委員會議，省政協主席崔玉英要求中共黨員委員，帶頭學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，沿著習近平總書記當年在福建探索奮鬥的足跡，領悟總書記深厚的為民情懷和責任擔當，在新時代彰顯黨員委員的新作為。
以理論大學習、思想大武裝為重要抓手，福建省政協黨組提出了“強黨建、轉作風、謀創新、促履職”的工作思路，堅持雙向發力，努力打牢團結奮鬥的共同思想基礎，扣好政協履職的“第一粒扣子”。
補黨建“短板”，強政協“功夫”
2018年換屆伊始，省政協黨組就大抓黨建———建立黨組理論學習中心組學習制度，出臺學習實施辦法，制定年度學習計劃，細化年度學習專題。
當時，不少幹部有些困惑———
“在政協這樣一個多黨合作的平臺，為什麼要專門強化黨的建設？”
“我們特別強化黨的建設、黨的領導，會不會弱化多黨合作、協商民主？”
5月底、7月初，按照全國政協的部署，省政協分別召開全省政協系統黨的建設座談會和黨的建設推進會，深入研究加強全省政協系統黨的建設問題。
“這前後召開的兩場會議，省政協黨組切實發揮把方向、管大局、保落實的領導核心作用，落實省委‘八個堅定不移’的要求，確保中共中央大政方針和省委決策部署不折不扣落實到政協全部工作中。”省政協副主席王惠敏説。
省政協制定開展“習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想”理論研討工作徵求意見的整改任務與分解方案，從學習到黨建、從履職到自身建設，提出了一系列可落實、可推進、有成效的措施和辦法。
“5月下旬召開會議部署——6月集中開展學習研討——7月初徵求意見、搜尋問題、制定整改方案——7月下旬召開理論研討會——8月下旬梳理上報學習成果———9月參加全國政協理論研討會……”省政協機關黨委專職副書記吳益堅指著墻上一張工作推進表告訴記者，按照“路線圖”，省政協分6個步驟採取以上帶下、上下同步和邊學邊改的方式推進工作。
一年時間，省政協舉行13次黨組中心組學習會，舉辦了7次學習研討交流和5次學習輔導講座……
“堅持黨的領導、加強黨的建設，是政協最初成立時的共識，是多黨合作和政治協商制度的不改初心。”崔玉英欣慰地説，靜下心，回頭看，補齊黨建“短板”，強了政協“功夫”。政協是一個政治共同體，“大抓黨建”“抓大黨建”，是政協的事，也是政協各參加單位的事，得到了各黨派團體、各界各階層的支援。
福州市政協主席何靜彥感同身受，“通過習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想的學習研討，政協工作者進一步加深了對重要思想理論內涵的深刻理解，對重要思想實踐意義的深入體悟，並把這種認識轉化為高度的政治自覺，轉化為服務履職的科學精神，轉化為自身建設的強大動力，真正做到融會貫通，學深、悟透、做實。”
在今年年初召開的福建省政協全會上，省委書記于偉國用“政治引領更加堅定，履職盡責更加有效，凝聚共識更加有力，政協自身建設更加紮實”來點讚新一屆省政協的工作。
▲▲理直氣壯講黨建、務實高效抓黨建
1月17日，省政協首次召開中共黨員委員會議，為新一年政協工作開新局。會議傳達學習中共中央辦公廳《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》和省委《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的實施意見》精神，對加強全省政協系統黨的建設、發揮黨員委員先鋒模範作用再部署。
理直氣壯講黨建、務實高效抓黨建，成為福建政協人的共識和行動。
去年12月，省政協設立了9個專門委員會分黨組。經省委批准，辦公廳黨組更名為機關黨組；離退休人員黨支部升格為黨總支……
“在政協各專委會設立分黨組，是加強黨對政協工作全面領導的必然要求，是推動政協工作提質增效的內在要求。”省政協秘書長陸開錦説。
參與起草省委《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的實施意見》的省政協研究室副主任袁水華則表示，加強黨建的舉措將進一步強化政協黨組在政協工作中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，全力推進全省政協系統履職工作高品質發展。
省政協把黨支部紮根在處室，明確黨員行政負責人兼任黨組織負責人，把責任傳導至末梢。認真落實支部七項基本工作法，實施支部達標創新活動，通過建立支部黨建工作考核指標體系，促進基層黨建工作的精細化、科學化、規範化。
2018年8月，省政協制定出臺了《中共福建省政協黨組關於落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》。
省政協黨建部門負責人對一件尷尬事記憶猶新：換屆後不久，黨組主要領導在聽取政協黨建工作彙報時，當場提出了一個問題：省政協黨組的主體責任怎麼體現？當時，在場的幾位同志一時都答不上來。
黨組主要領導當即指出了黨組主體責任應該從哪幾個方面加以體現，要求相關部門認真梳理，形成制度。
彼時，全國政協召開全國政協系統黨的建設工作座談會，對加強政協系統黨的建設作出新部署。省政協黨組認真貫徹落實全國政協座談會精神，分別從加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設對落實主體責任作出明確規定。
“現在，我們對全面從嚴治黨這個主體責任有了深刻的認識。”省政協經濟委員會分黨組副書記、專職副主任鄒國輝表示，要強化責任擔當，重點責任必須落實，責任追究必須嚴格。
▲▲構建“黨建＋”工作新格局
繁花似錦的六月，在廈門召開的海峽論壇，迎來了兩岸上萬賓朋。
活動組織者之一省政協港澳臺僑外事委員會專職副主任盧德昌説，此次論壇不僅充分發揮人民政協在對臺工作中代表性強、聯繫面廣、包容性大的優勢和獨特作用，而且積極創新工作方式，主動與台灣基層鄉里長溝通，探索基層管理經驗，積極推動了兩岸基層融合發展。
省政協以黨建促履職，全面構建“黨建＋”工作新格局。
沒有調查，就沒有發言權。政協作為專門的協商機構，話語權必須建立在紮實充分的調查研究上。
2018年，省政協舉行4次常委會議專題協商、9次重點提案辦理協商、6次對口協商。在這背後，是省政協組織委員、專家、職能部門各方參與的調研組，開展的130多次調研考察。
9個重點提案都涉及民生問題，如學前教育、改善農村人居環境、健康扶貧、全科醫生等。省政協副秘書長曾少鴻説，重點提案調研組走訪學校、醫院，深入農村貧困家庭，頂著烈日，不捨晝夜，力求把準實情，傾聽民聲，通過辦理協商，讓提案價值最大化，群眾滿意度最大化。
福建是首個國家生態文明試驗區。目前，38項重點改革任務已有37項形成改革成果。圍繞進一步深化改革成果，省政協調研組赴全省7個設區市和平潭綜合實驗區開展實地調研，組織召開12場座談會，在集思廣益的基礎上形成調研報告。
2018年7月4日，省政協召開常委會議，就“深化國家生態文明試驗區建設”開展專題協商。委員們就如何念好“生態經”找短板、聚共識、謀發展。參加會議的省委書記于偉國評價：省政協的專題協商選題準、站位高，委員所提的意見建議講到了痛點、點到了穴位。要求相關部門要“認真梳理，逐一研究，把專題協商的成果體現到具體工作中。”
黨建工作為履職賦能，為作風建設添力。
省政協十二屆二次全會務實高效的會風令委員耳目一新。省政協委員、教科衛體委員會專職副主任江登峰説，由於黨員委員發揮示範作用，各組召集人帶頭嚴肅會風會紀，帶動全體委員嚴格遵守大會各項紀律和規定，無論是會風會紀，還是委員履職都展現了新的良好形象。
“工作銜接緊，即時反饋，馬上落實，大家加班加點編了58期簡報，沒出現任何誤差。”負責簡報工作的省政協人口資源環境委員會專職副主任高揚增頗為自豪地説。
黨建工作更強化了政治思想引領作用。
“黨員委員多了一份責任，多了一些創新，多了一些示範。”陳建國委員看到身邊的中共黨員委員勤學習、深調研、建真言，真正體現了“領頭羊”作用。
省政協把黨外委員和非黨幹部共同融入黨的建設格局中。“中共黨員委員立標桿、作表率，帶動了許多黨外委員踴躍參與政協活動，大家充滿了履職活力和熱情。”宗教界委員釋常定由衷讚許道。
“阿姨，我可以叫您媽媽嗎？”省政協教科衛體委員會辦公室主任王素平，打開一封來自寧德山區貧困學生的來信，念著開頭就濕了眼眶。參加了省政協黨建“愛心媽媽”品牌活動，8年來，王素平和機關一群“愛心媽媽”每年至少2次，為老少邊窮地區的孩子送書籍、送健康、送溫暖、獻愛心。
從愛心媽媽，到黨員進社區、社區微心願，再到建設“數字福建政協雲”App……一張以黨建為引領，共幫共建、互聯互動的“網路”將全省政協系統各級黨組織聯結起來，形成強大的凝聚力和工作合力。在浸潤著紅色基因的八閩大地上，人民政協事業呈現出蓬勃的生命力、創造力。