政協委員提案都是通過深入調研提出來的現實問題,事關寧夏經濟社會長遠發展,事關人民群眾切身利益,事關老百姓的日常生活。寧夏回族自治區市場監督管理廳在提案辦理中突出辦理品質,確保提案辦理實效。2018年,政協委員對市場監管工作積極建言獻策,自治區市場監督管理廳收到政協提案47件,其中主辦4件、協辦43件,主要集中在市場準入、市場監管、品牌建設、食品安全、品質安全等方面,突出表明瞭政協委員高度關注市場監管事業發展。47件提案全部按期辦理完畢,辦復率為100%。
以辦好提案促深化改革
提案辦理工作,重要在於落實,該廳突出辦理品質,確保提案辦理實效。據介紹,2018年,寧夏回族自治區市場監督管理廳始終堅持問題導向,以解決問題為根本,以提案人滿意為標準,按照抓重點、補短板、強弱項的總體工作思路,求真務實,紮實推進,努力提高辦理工作品質突出抓落實、堅決守底線、合力促共治,有力推動了監管能力上臺階、保障水準有提升。
在突出辦理品質,確保提案辦理實效中,該廳圍繞“放管服”改革主要任務,推進商事制度改革向深度廣度拓展,降低制度性交易成本,激發市場活力,增強企業發展動力,促進營商環境不斷優化。全區涉企行政審批事項大幅削減,非行政許可事項全部清零,行政審批事項和政務服務事項實現“一站式”服務,推行“不見面”審批,實現了全程電子化登記和電子營業執照運用。此外,推進企業註冊便利化,壓縮企業開辦時間,年底前,辦理時間將壓縮至5個工作日。“多證合一”“證照分離”改革取得新進展,目前,已實現“四十四證合一、一照一碼”。並對106項涉企行政審批事項實施了“證照分離”,將在全區推廣。
據了解,經過寧夏回族自治區市場監督管理廳的“放管服”改革,全區各類市場主體比去年同期增長10.8%,達到58.7萬戶,其中新登記市場主體8.9萬戶,比去年同期增長7.2%。每天新登記註冊市場主體近300戶。新設市場主體大幅增長,成為創業創新和擴大就業的重要支撐,成為我區經濟轉型升級和高品質發展的重要推動力。
同時,該廳嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線,嚴守“舌尖上的安全”,切實加強市場安全監管,2018年發現並整治食品藥品相關問題689個,查辦行政違法案件780起,同比增長69.2%。
辦一件提案就是做一件實事
在提案辦理中,寧夏回族自治區市場監督管理廳加強溝通協商,確保提案辦理品質,對於由該廳牽頭主辦的提案,加強與協辦單位聯繫溝通,並通過電話聯繫、情況通報等形式,徵求政協委員意見建議,實現“提辦”良性互動,做到辦前了解意圖、辦理中溝通協商、辦後及時回訪,提升了辦理品質。對重點難點提案,該廳黨組高度重視,多次與委員溝通協商,共同研究解決辦理辦法和措施,防止就事論事、文來文去等現象。
2018年,由寧夏回族自治區市場監督管理廳主辦的政協提案《關於加強對電動車消防安全管理的提案》《關於出臺地方性法規進一步加強校外託管機構管理的提案》等均取得了提案人的肯定,收到了比較好的效果。對於由該廳協辦的提案,主動加強與主辦單位聯繫,並結合市場監管部門職責,將該廳辦理的意見建議及其結果,及時函告主辦單位,確保了提案辦理結果能夠及時答覆提案人。比如,由該廳協辦的《關於推進健康寧夏建設 完善城鄉居民醫保的建議》《關於加強中小微企業品牌建設的意見》等43件政協提案,都緊扣市場監管職責,認真研究具體解決方案,在規定時間內及時主動復函牽頭落實部門,得到主辦單位一致好評。
今後,寧夏回族自治區市場監管廳將汲取政協委員智慧,不斷提煉昇華,為重大工作決策提供依據和資訊。同時,在完成書面答覆後,跟蹤問效,認真組織提案辦理情況“回頭看”,對出現的新情況,將及時研究並協調解決,切實提高問題解決效果,努力把提案辦理工作提高到一個新的水準。