致公黨上海市委建言：加快農業科技園區建設，打造全産業鏈

農業科技創新至今仍是個“低窪區”。

今年上海兩會期間，致公黨上海市委擬提交一份提案，建議上海農業充分發揮雄厚科技實力優勢，加快國家農業科技園區創建，並以此為抓手，讓農業與其他産業並駕齊驅，發揮應有積極作用，成為上海建設具有全球影響力科創中心的有生力量。

該提案認為，在上海建設具有國際影響力的科創中心的戰略構架中，農業科技創新至今仍是個“低窪區”。目前存在的主要問題包括：農業的資金投入不足；農業金融政策和生態科技運用相對薄弱；缺乏龍頭企業引領等。

針對上述問題，提案提出了四個方面的具體對策建議：

第一，做好創建工作頂層設計。要確立應有的定位和高度，應走出上海，輻射長三角，面向全國。

在吸收融合本地農業基礎上，探索發展低毒高效農藥、緩釋高效農肥、引入基因工程等高科技農業；強化資訊化技術運用，大力發展智慧農業，力爭在種源、種植生態建設、帶有生物防治功能的農業生産複合體等方面，走在全國乃至世界的前列。

同時，支援並打造示範樣板園區。以浦東、崇明、金山等區建設或創建國家農業科技園區為契機，進一步加大市級政策、財稅等支援，強化技術指導，以成功創建的地區和項目為引領，逐步推廣到全市各個涉農區。

第二，建立與健全各項配套機制。

具體包括：實現投資業主機制的完善構建；健全園區企業公司化運作機制；強化土地利用與園區服務機制；加強農業科技金融體系建設等。

第三，一以貫之、持之以恒抓推進。

打造全産業鏈，提升園區增值能力。圍繞主導産業和産品，做好産業鏈條設計，打造一條涵蓋技術研發、技術成果熟化、産品設計、生産加工、産品行銷、物流服務等在內的産業鏈，引導各類資源按照産業鏈條配置，走産業集群發展模式。

引進整合示範一批新品種和新技術，孵化一批科技型農業龍頭企業，提升園區科技競爭能力，逐步使園區成為吸引人才的科研基地、技術成果熟化轉化的平臺、企業孵化和産業發展載體。

第四，不斷完善農業科創生態建設。

構建農業科技人才聚集平臺。引導和鼓勵各園區同國內、外農業科技高校與科研院所加強合作交流，通過搭建現代農業高端人才交流平臺、高端論壇峰會、科學家社區等方式，發揮人才價值，加大對人才二次開發與培訓力度。

建設農業科技公共實驗平臺。按照國際一流標準建設實驗空間充分、儀器設備先進、實驗環境潔凈環保的高標準農業科技研發公共實驗平臺，解決農業高新科技研發創新團隊無力自購大型儀器問題，吸引全球研發機構入駐。