全國政協常委劉曉莊：“痕跡主義”當休矣！

在中共中央政治局第十次集體學習會議上，習近平總書記一針見血地指出：現在，“痕跡管理”方式比較普遍，存在很多問題，這種狀況必須改變。幹工作不能蜻蜓點水、淺嘗輒止，不能“雨過地皮濕”，更不能“光打雷不下雨”，務必動真格、出實招，見功夫、求實效。但近年來在不少地方的“痕跡管理”中，片面地把以具體文字表格和圖片資料等作為展現工作績效的唯一考核手段，重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”，由此衍化為形式主義、官僚主義的一個新變種：痕跡主義。

在“痕跡管理”過程中，會議記錄、圖片題照、簽字蓋章、指紋刷臉、手機定位等等，古今十八般武藝皆派上用場。更有大摞寫不完的各種材料、填不完的各種表格，使得一些基層書記成了“速記、熟記”，專職幹部成了“表哥、表姐”。基層同志反映，他們工作累、任務重自不必説，最怕的是名目繁多的檢查督察，不同部門的材料核實，動輒打板子追責。為了應付來自上面的各種檢查，一些基層幹部五加二、白加黑，成天忙於刷標語、樹板墻、修景觀，“加班加點寫材料、沒日沒夜整數據、一心一意填表格、辛辛苦苦編簡報”，盡做一些無厘頭的事情。因為忙於留下“痕跡”，以致騰不出身子搞調研、辦實事，不僅佔用了幹部大量時間、耗費大量精力，有時還要增加基層負擔，引起群眾的不滿。

“痕跡管理”中表現出來的“痕跡主義”新動向，如果任其滋生蔓延，既迷失了幹部工作方向，又貽誤事業向前發展，與造就一支忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍要求格格不入，危害不容小覷。

“痕跡主義”有悖于忠誠品格的培育。忠誠者，表裏如一、言行一致、知行合一、絕不做假。搞“痕跡主義”，做功不如唱功，幹的不如看的，只要“痕跡”光鮮，檢查便可過關，久而久之，容易催生人格的變態，助長政治上的“兩面人”行為。如果把“痕跡管理”一味地視為“實績印證”和考核依據，難免出現“重痕跡、輕落實”的傾向，排比句、豪華版、政治抒情詩“滿天飛”，説的與做的裏外“兩層皮”，甚至表現為對上卑躬屈膝、阿諛奉承、溜須拍馬，對下趾高氣揚、盛氣淩人、不可一世等官僚做派。

“痕跡主義”不利於乾淨行為的養成。在私欲雜念的支配下，有的人每每處心積慮用“痕跡”制約下級，或千方百計留“痕跡”取悅上級，時時投機取巧，不惜增加工作成本。在利益面前，極盡花哨的理由、華麗的藉口以致勞民傷財；在困難面前，缺乏為民情懷，患得患失，表現出內心世界的猥瑣。“痕跡主義”不但嚴重浪費了工作精力，而且玷污了人的心靈。

“痕跡主義”有害於責任使命的擔當。毛澤東同志曾將形式主義批判為“一種幼稚的、低級的、庸俗的、不用腦子的東西，它唯一的目標是獲得上級的注意和認可。”“痕跡主義”慣於用形式主義、官僚主義應對工作，對落實黨中央部署不用心、不抓緊、不務實、不盡力，只把工作當成留下“痕跡”而不是創造業績，寧肯躲進小樓填充文字，也決不願跨越雷池破解難題，一味地將“瓜瓤留給自己，瓜皮拋給他人”，由此造成督查考核靶心“偏向”，務實擔當路線“偏道”，也導致幹部素質單一、能力不足，更何談責任擔當。

顯而易見，“痕跡主義”不能任其滋生蔓延，必須拿出有效管用的整治措施，及時予以制止和改正。

堅持以上率下。“痕跡主義”出現在基層，但根源在上面。因此要以上示下，從上面開始，上下聯動抓作風、文風、會風，各司其職，守土有責、守土負責、守土盡責，不能空喊口號、空耗資源，搞空心架子。人民群眾評價幹部很簡單，就看你實幹不實幹，如果誰玩“貓膩”，老百姓就不喜歡。

強化行動自覺。對黨對人民的忠誠，要落實到具體行動，抓工作不能只追求留“痕跡”，沉湎于圖表之中，不能以文件貫徹文件、以會議落實會議，高調表態裝樣子。要更加自覺地將責任扛在肩上，把人民放在心中，不做華而不實、勞而無功、人民不滿意的事情。加強幹部管理不是頤指氣使、嘩眾取寵，也不是紙上談兵、附和迎合，重在忠於職守、誠實幹事，把好的理念變成行動，腳踏實地完成好每一件工作任務。

敢於動真碰硬。著力解決為政不勤、為政不公、為政不義、為政不廉等問題，讓“佔著位子、頂著帽子、混著日子、擺著樣子”的人“得瑟”不起來。把那些睜眼環視材料、張嘴訓人斥責，專會幹核查活兒的官員請下臺，讓基層幹部從“千劍底下一顆頭”的過度緊張中解脫出來。

激勵擔當實幹。優化考核方式，不以材料“痕跡”評短長，而以工作實績論英雄，把嚴格的幹部考核機制變成促進工作的科學手段。整合督察力量，檢查不能多頭化、頻繁化、簡單化、隨意化，必須精準追責問責，令人口服心服。“洗碗越多摔破碗的幾率也越大”，切實建立容錯糾錯機制，為擔當者擔當、為負責者負責，不讓吃苦者吃虧、流汗者流淚。撐腰鼓勁，關愛信任，才能使廣大幹部在責任和使命面前心無旁騖挺身而出。

幸福都是奮鬥出來的，業績都是拼搏出來的，民族復興的偉大事業，絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。古今大事以實則治，真抓實幹才是砥礪奮進的正道。（作者係全國政協常委、江西省政協副主席）