張獻生：把握方位使命 凝聚智慧力量

面對很多“前所未有”，必須深刻認識、準確把握新時代統戰工作所處的新方位、肩負的新使命

把握方位方可新的出發，錨定使命才能到達目標。黨的十九大開啟新征程，中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發生新變化，我國日益走近世界舞臺的中央，決勝全面建成小康社會，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，使統一戰線所處的歷史方位、肩負的使命任務發生了深刻變化。對此，汪洋主席在全國統戰部長會議講話中深刻指出，統戰工作要“牢牢把握時代方位，錨定使命任務，切實把黨中央對統一戰線的決策部署落實下去，把廣大統一戰線成員的智慧和力量凝聚起來”。

新的方位使命是由新時代新征程新形勢新任務決定的。進入新時代，隨著我國經濟社會結構的深刻變化，統戰工作對象由“單位人”向“社會人”轉變，由“體制內”向“體制外”延伸，由“大眾化”向“圈層化”演化，由“國內”向“國際”拓展，統一戰線內部結構複雜性前所未有；我國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段，改革進入攻堅期和深水區，利益格局深刻調整，影響社會和諧穩定的因素更加複雜，改革發展任務之重前所未有；我國發展仍將處於重要戰略機遇期，但在政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域也面臨諸多風險和挑戰，矛盾風險挑戰之多前所未有；人們的思想觀念和價值取向更趨多元多變，利益訴求、政治訴求和意識形態訴求更加複雜多樣，網際網路日益成為輿論生成的策源地、資訊傳播的集散地、思想交鋒的主陣地，多元思想文化交流交融交鋒前所未有。正是這些“前所未有”，決定了新時代統戰工作所處的新方位、肩負的新使命，必須深刻認識、準確把握。

新方位新使命決定了統戰工作的主要任務和著力重點。就是要認真貫徹落實黨中央關於統一戰線工作的決策部署，在服務“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局中，著力推進中國特色社會主義參政黨建設，堅持中國共産黨領導，注重保持各黨派特色，更好彰顯新型政黨制度的優勢；著力鑄牢中華民族共同體意識，創新民族團結進步創建的方式方法，鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關係；著力研究解決宗教領域突出問題，維護宗教關係和諧穩定；著力營造良好環境，構建新型親清政商關係，促進非公有制經濟健康發展、促進非公有制經濟人士健康成長；要著力加強黨外知識分子和新的社會階層人士的團結引導，擴大團結面和包容性，變“社會人”為“有組織的人”，從“統戰工作對象”成為“統戰工作力量”。

新方位新使命要求切實提高統一戰線工作水準。要加強思想政治建設，深入學習領會習近平總書記關於加強和改進統一戰線工作的重要思想，系統學習統一戰線歷史、基本理論和方針政策，探索和把握新時代統一戰線工作的規律；要加強機制建設，縱向完善上下聯動機制，橫向建立定期溝通機制，充分發揮各級統戰工作領導小組研究、協調指導和督促檢查作用；要強化能力建設，特別是在調查研究、改革創新、狠抓落實等方面提升能力，不斷探索開展新時代統戰工作的新方法新路徑；要加強作風建設，以刀刃向內的勇氣向頑瘴痼疾開刀，以釘釘子精神把黨中央對統戰工作的決策部署落實落細；要增強鬥爭本領，永葆鬥爭精神，堅持政治底線，對一切背離共同思想政治基礎的言行旗幟鮮明開展思想鬥爭，決不使其在尊重包容多樣性名義下行其道、害根本。

“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，統一戰線在新的方位上邁步出發，肩負新的使命破浪前行，一定能夠充分發揮重要法寶作用，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢，凝聚最廣泛的人心、共識、智慧和力量，充分展現統一戰線的新氣象新作為！（作者係十二屆全國政協委員、中央統戰部原副秘書長）