近期,非洲豬瘟以及流感公共衛生安全事件的出現引發市民的強烈關注。昨日,廣西自治區政協十二屆二次會議在南寧召開,心繫民生的自治區政協委員王晟提交了兩份提案,一份是《關於加快南寧市生豬屠宰行業改革提升非洲豬瘟疫情防控能力,切實保障市民菜籃子的建議》,另外一份是《關於加快南寧白條禽上市,嚴防流感公共衛生安全事件再次發生的建議》,這兩份提案都提到了近期大家關注的公共衛生安全的熱點話題。
1 防控疫情
控制調入南寧生豬數量
2018年8月初我國首次發現非洲豬瘟,截至11月22日,全國有20個省份47個市(區、盟)發生疫情,累計撲殺生豬60萬頭。作為我國最重要的生豬生産和豬肉供應基地之一的南寧,疫情防控形勢嚴峻。
“據不完全統計,南寧市每天有近3000頭生豬在這些屠宰廠內屠宰,大量裝載著生豬的車輛來往于各屠宰場,並在市區內穿梭,帶來嚴重的安全隱患。”王晟指出,南寧市區和周邊尚存在許多規模小、産能落後、防疫及檢疫條件差的小屠宰場,經這些渠道屠宰後的豬肉産品安全系數低,疫病防控能力堪憂。此外,由於中間環節多,也存在安全隱患。
為避免非洲豬瘟疫情影響到市民的“菜籃子”,王晟建議:“進一步做好生豬配送車輛登記,控制調入南寧的生豬數量。建議在南寧全面實施生豬承運車輛備案制度,明確生豬收購販運單位和經紀人管理要求,做好生豬配送車輛的登記。另外,應盡可能減少生豬從其他區內城市調入南寧的數量。”
2 選取試點
市區白條禽統一冷鏈配送
王晟還提出,對南寧市現有的生豬屠宰場(廠)進行重新規劃和調整,選擇數個現代化程度高、防疫檢疫條件好的規模屠宰場定點屠宰,對不符合防疫條件要求的、衛生條件差、環境污染大、檢驗檢疫能力不足的生豬屠宰廠(場)責令關閉,堅決不允許未經檢疫的豬肉流向市場。統一批發白條豬,讓屠宰企業對生豬原料、屠宰、配送、定點批發實行統一管理。生豬從源頭到豬肉的終端銷售連結在一起,整個過程都能找到經營主體,實現源頭可控、終端可控。
除了關注生豬,為嚴防流感等公共衛生事件再次發生,王晟還提交了一份《關於加快南寧白條禽上市,嚴防流感公共衛生安全事件再次發生的建議》,提出實施白條禽的集中檢疫、集中宰殺、統一冷鏈配送。在市區選取1~2個人口密度高的城區作為試點,禁止活禽交易,設立冷鏈銷售專櫃,推行白條禽上市,待試點成功後在全市推廣。
3 構建平臺
形成新型水果供應鏈模式
在關注市民的“菜籃子”工程方面,民建廣西區委提交了一份《關於我區水果供應鏈協同創新的提案》。近年來,廣西水果業步入迅猛發展的階段。據自治區水果辦預計,2018年果園面積有可能達到2056萬畝,産量1892萬噸,産值600億元左右。
但隨著網際網路技術的發展,廣西水果産業供應鏈越來越落後於發達地區。“由於供應鏈長,流通環節多,流通的時間久,損耗率高達30%。”為解決傳統水果供應鏈中存在的問題,該提案建議,由專業供應鏈企業與水果市場龍頭企業為主、其他主體協同參與組建水果“O2O”電商平臺的運營公司,構建開放合作的平臺,形成多主體協同合作、資訊共用、非線性協同效應的新型供應鏈模式,在保證各方利益的同時促進水果供應鏈的協調發展。同時,應用網際網路技術把相關資訊形成溯源碼貼于水果上,實現水果溯源,進而增強水果供應鏈的透明度,增強果品的綜合競爭力。