重慶大足區政協委員建言 學前教育：不能重“教育”輕“保育”
中國網訊 “學前教育中保育員隊伍建設滯後的這塊“短板”亟待“加長”，否則，老師教得再好，保育員這塊“木板”短了，同樣影響幼兒身心健康成長。”在1月23日下午的重慶市大足區政協二屆三次全會聯組討論會上，政協委員姜雪梅的發言，獲得了與會者的陣陣掌聲。
學前教育是終身學習的開端，辦好學前教育、實現幼有所育，是黨的十九大作出的重大決策部署，為此，2018年11月7日，中共中央國務院印發《關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》，指出學前教育仍是整個教育體系的短板，發展不平衡不充分仍然是十分突出的問題之一。
重慶大足區政協委員、多年從事幼教工作的姜雪梅，通過調研和自己的親身經歷發現，不少地方的幼兒園都存在重“教”輕“保”（即重視教學的老師，輕視保育員）的現象，由此導致保育員隊伍出現：準入門檻低，只要有帶小孩的經驗就可以讓她幹；待遇普遍較低，每月工資1200－2000元，導致流動性大；加之師範院校和職教校既沒保育員這個專業，幼兒園也沒有這筆培訓費用，專業技能和專業培訓就更無從談起。由於幼兒園具有教育對象年齡小的特點，所以保育工作就成了學前教育的重要組成部分。她是從早到晚與幼兒零距離接觸，負責科學照料和管理幼兒生活，配合本班教師組織教育活動的重要崗位，她的態度、情感、價值觀直接作用於幼兒，是確保幼兒接受有品質的學前教育、促進其身心健康成長的教育實施者。
為此，姜雪梅委員建議：首先要轉變觀念，完善管理體系。規範保育員工作流程，改變“保育工作只是打掃衛生、為教學服務”的觀念，形成既“保”又“育”的保育新理念。可以出臺《幼兒園（含早教機構）保育員管理辦法》，對保育員的職業準入、退出、待遇、職前職後培訓、使用考核等作出統一規定，提升保育老師專業化水準，確保其工資、社保等待遇的落實。
其次是提高待遇，確保隊伍穩定。引導和監督各類幼兒園配齊配足保育員，逐步以政府購買服務的方式解決公辦幼兒園保育員工資問題。建立保育員最低工資制度和社會保障制度，完善落實保育員工資保障、養老、醫療等政策，保障其合法權益。
姜雪梅還建議加強培訓，提高專業素養。利用區就業局、職教中心、教師進修校等培訓機構的資源，建立健全保育員培訓機構。啟動保育員上崗、職中培訓行動，加強在職保育員培訓，規範其保教行為。也可以學區為單位，公辦中心園為引領，通過暑期集中培訓、示範表演、競賽觀摩、保育研究等多種形式，加強全員培訓，提高業務水準，確保幼兒健康成長。
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