中新網南寧1月16日電(楊陳 蒙斯琪)廣西壯族自治區黨委、政府日前印發《關於著力發展壯大民營經濟的意見》(以下簡稱《意見》)。近日，記者在廣西壯族自治區黨委統戰部的組織下，走訪了當地多個部門廳局，深入了解廣西如何直擊難點，創新發展模式，用真金白銀為民營經濟撐腰鼓勁。
此次印發的《意見》涵蓋了廣西減輕稅費負擔、提升金融服務品質、保護企業家人身和財産安全等9大方面55條措施，旨在破解當地民營經濟發展的難題，為民營企業發展搭建廣闊舞臺。
直擊難題 聯手打出“組合拳”
長期以來，民間資本參與PPP項目難度大、企業開辦時間長、用地政策嚴格等是不少民營企業的“心頭痛”。
針對上述問題，《意見》明確提出廣西將加大基礎設施和公用事業領域開放力度，支援民間資本參與PPP項目；把壓縮企業開辦時間作為廣西優化營商環境的“先手棋”和“當頭炮”；從優惠地價、靈活供地、鼓勵提高土地利用效率三個方面，提出支援民營經濟發展的用地政策。各部門也根據《意見》，進一步細化了實施方案，聯手打出“組合拳”。
廣西壯族自治區發改委副主任黃汝焜介紹，該委將針對不同PPP項目投資規模、合作期限、技術要求、運營管理等特點，分類施策支援民間資本參與PPP項目建設；依託全國投資項目線上審批監管平臺，建立向民間資本推介重點領域項目長效機制，搭建廣西PPP項目資訊監測服務平臺，定期發佈PPP項目資訊監測報告。
2018年廣西已在南寧市市區實現“企業開辦3個工作日完成”。廣西壯族自治區市場監管局副局長張志安介紹，2019年“企業開辦3個工作日完成”將覆蓋廣西14個設區市轄區，力爭到2020年在全區範圍內全部實現。“下一步，我們還將繼續圍繞減環節、壓時間、降成本，推廣企業登記全程電子化，推動電子營業執照跨地區、跨部門、跨領域的應用，簡化個體工商戶簡易登出登記，更好地便利群眾辦事創業。
用地政策方面，廣西壯族自治區自然資源廳總工程師鐘德超表示，該廳將指導各地相關部門完善降低企業用地成本相關業務的具體辦理流程、工作指南和監管辦法，督促其嚴格執行“凈地”出讓規定，提高基層人員學好政策、用好政策的能力。
真金白銀 為民企造血減負
“民營企業融資難融資貴是當前制約廣西民營企業發展的瓶頸之一。”廣西壯族自治區地方金融監管局副巡視員韋壯造表示，該局將從強化落實、考核問效、不斷拓展豐富完善金融服務民營經濟的政策、産品、方式、手段等方面，持續推動政策落地見效。
廣西壯族自治區財政廳則通過支援民營企業直接融資，支援創新型中小企業在新三板掛牌；幫助民營企業化解流動性風險，建立重點企業轉貸機制等，解決民營企業融資難問題。該廳副廳長王代玉介紹，廣西支援民營資本開展並購重組，對區外上市(含並購重組)民營企業註冊地遷至廣西的，自治區財政將給予一次性獎勵300萬元。
廣西壯族自治區工信廳巡視員彭健銘稱，該廳已實施中小微企業信用擔保風險補償，同時與人民銀行南寧中心支行等部門共同推進應收賬款融資業務，緩解小微企業抵押物不足、融資成本高等難題。
為了進一步減輕民營企業負擔，廣西稅務局也將完善“銀稅互動”合作機制，破解市場主體融資難題。該局副局長李偉説，“我們還將結合納稅人需求管理，針對民營企業發展中面臨的問題和困難，建立問需問計長效機制，積極協調工商聯、行業協會等第三方組織搭建新型稅企溝通平臺，解決民營企業涉稅問題。”
創新模式 激發民企活力
出臺《意見》的目的，在於持續激發民營經濟創新源泉和創造活力，不斷營造民營經濟良好發展環境，努力實現民營經濟高品質發展。
為此，廣西壯族自治區科技廳啟動實施了科技創新支撐産業高品質發展三年行動方案，即“三百兩千”科技創新工程，促進當地民營經濟轉型升級，推動産業和經濟産業向高品質發展。該廳副廳長唐鹹來介紹，在今後3年，廣西將突破100項重大技術、創建100個國家級創新平臺、引育100個高層次創新人才和團隊；新增1000家高新技術企業、轉化1000項重大科技成果，使全區科技創新能力顯著提升，成為經濟高品質發展的核心支撐。力爭到2020年，廣西綜合科技創新水準在全國排名前移2-3位，科技進步貢獻率提高到55%以上。
“《意見》中涉及商務領域的主要是鼓勵民營企業拓展國外市場，實施市場準入負面清單制度以及協同有關部門構建公平、高效等民營企業發展營商環境。”廣西壯族自治區商務廳副廳長梁藝光指出，按照《意見》要求，該廳將在拓展出口信用保險對民營企業服務範圍，降低保費成本的各方面擬定了支援政策，積極鼓勵和推動民營企業從事對外貿易，有效利用兩個市場資源。”(完)
