廣東珠海市政協常委朱漢榮：助力幸福珠海

原標題：助力幸福珠海——記珠海市第七屆政協常委朱漢榮

對於珠海市政協常委朱漢榮來説，珠海只能算是他的“第三故鄉”，這讓人聽起來似乎有些“生分”“見外”，但朱漢榮對於珠海投入的感情，卻並不比“第一故鄉”和“第二故鄉”少。

2007年，朱漢榮當上珠海市政協常委後，幾年來共牽頭撰寫提案10份，幾乎每一份都凝聚著他的心血。這些提案涉及珠海的經濟發展、節能減排、環境保護以及醫療衛生等多個領域。有些提案看起來並不是什麼大事，但是卻和百姓息息相關。“只是想為幸福珠海做些事情。”總結幾年來的政協委員工作，朱漢榮異常謙遜。

  “老珠海”的“第三故鄉”

朱漢榮老家在清遠，工作40多年來，他在珠海的時間並不算很長，只有十多年時間，所以，他習慣於把珠海稱為自己的“第三故鄉”，但是，朱漢榮卻是個不折不扣的“老珠海”。這聽起來稍微有些矛盾，但是事實確實是這樣。

1968年2月，朱漢榮從老家來到珠海，前往萬山要塞第三守備區當兵，“我在衛生隊和168醫院學習和擔任衛生員。”回憶起當年的珠海，朱漢榮感慨萬千。“當時到處都是泥石路、茅草地，水泥路很少見，珠海給我的印象就是一個非常偏僻落後的小縣城。”朱漢榮説。

兩年之後，朱漢榮前往第一軍醫大學就讀，畢業後留校工作，就這樣在廣州一幹就是30多年。1999年，他從廣東衛檢局調任珠海衛檢局，隨後珠海檢驗檢疫局成立，他擔任黨組成員、副局長，2007年退居二線之後，他把更多的時間投入到履行珠海市政協委員的職責上去。

“可以説，珠海是我走進社會的起點，它給予我很多東西。雖然是我的‘第三故鄉’，但是我對這個城市是有著深厚的感情的。”朱漢榮表示。

一本提案彙編透著深厚感情

採訪朱漢榮是在他的家裏，擺放在筆者面前的一本提案彙編整齊厚實，透著一股他與這座城市的濃濃情誼。

這本提案彙編，記載著2007年—2011年這近五年的時間內，朱漢榮執筆撰寫的10份提案。和很多“提案大王”相比，朱漢榮的這10份提案並不算多，但可以説件件紮實深入，能夠做到有的放矢，且富有建設性。筆者看到，有一半以上的提案都配有圖片，這些圖片都是朱漢榮實地拍攝所得，更加直觀地反映了一些民生問題的現實情況。

朱漢榮的苦心沒有白費，他的這些提案都收到了良好的效果。其中，2009年度《 關於切實改善珠海市區加油站公共廁所衛生狀況的提案 》，客觀反映了珠海市加油站公共廁所衛生狀況，提出了科學可行的解決辦法，珠海電視臺《 社會縱橫 》節目還進行了追蹤報道、社會各界評價良好。

據了解，2010年度《 關於規範珠海市區門牌標誌，提升城市文明檔次的提案 》，得到了20名政協委員的聯名，《 珠海特區報 》、《 珠江晚報 》和珠海電視臺也進行了追蹤報道，市委書記甘霖在市政協七屆五次全體會議上還進行了點評，給予了充分肯定。“該提案在300多份提案中被評為當年24份優秀提案之一，受到了市政協的表彰。”朱漢榮不無自豪地説。

在本屆政協委員任期結束後，朱漢榮將前往廣州定居，對於珠海，他有著無限的眷戀。

他説，40年間，珠海已經滄海桑田，變化太大了。尤其是近幾年，這個城市在“幸福珠海”建設中發展明顯提速，市民安居樂業，社會治理進一步規範，令人歡欣鼓舞。

“珠海是個美麗的城市，我在這裡工作了十多年，傾注了很多感情。這裡有我的很多朋友，我還是會經常回來看看。”朱漢榮説。

  如廁小事，城市文明大事  

在朱漢榮的10份提案中，《 關於切實改善珠海市區加油站公共廁所衛生狀況的提案 》可以説獨闢蹊徑卻又事關民生。

“珠海是一個海濱旅遊城市，有大量遊客會駕車到珠海觀光，分佈在市區內的各個加油站，將是珠海的一個個門面，但是我調查發現，珠海很多加油站根本不重視衛生間的問題，很多加油站存在臟亂差現象，有損珠海衛生城市、文明城市的形象。”

了解到問題的嚴重性後，朱漢榮開始對分佈在吉大、香洲、唐家、金鼎、灣仔、橫琴等地的20多家加油站衛生間進行了實地探訪。調查內容包括：地面、墻壁、門板是否乾淨，有無沖水、洗手、排氣設施，門能不能上鎖，是否鋪設防滑地板膠等。

“調查結果可謂讓人揪心。”朱漢榮介紹説，數據顯示，有過半的加油站的衛生間地面比較臟，沒有定人定期進行沖洗，“有的廁所臭氣熏天，令人掩鼻卻步。”

調查還發現，有近半的衛生間沒有沖水設施或者沖水設施損壞，不能正常工作。“衛生狀況良好的只有兩間，情況已經相當嚴重了。”

朱漢榮説，一個城市公共廁所的衛生清潔程度，是這個城市整體文明水準的有機組成部分，體現了城市管理者提供公共服務的水準，不能等閒視之、熟視無睹。

他因此建議，要切實改善部分加油站公共廁所的衛生狀況，明確職責，加油站的政府主管部門要加強對其管理，敦促負責人制訂相應的制度，指定專人負責。此外他還建議，管理部門要敦促加油站加大衛生設施的投入力度，及時維修損壞的衛生設施。 

規範門牌標誌，提升城市文明檔次 

《關於規範珠海市區門牌標誌，提升城市文明檔次的提案》是朱漢榮比較青睞的一則，“門牌標誌不僅能夠給市民帶來方便，同樣給遊客帶來便利，也體現了一個城市對外開放水準和市民的文化修養。”

朱漢榮表示，珠海是一個新興的旅遊城市，門牌標誌卻滯後於城市發展的步伐。經過調研他發現，珠海一些街道上甚至沒有門牌，尤其是一些經過裝飾的商鋪，把門牌遮蓋得嚴嚴實實的。

“還有一些街道，號牌扎堆，順序錯亂；有些門牌則不太顯眼，門牌字體太小，讓人看不清楚。”這些門牌標誌不夠規範，不僅給本地人帶來影響，給外地來的遊客正常出行也帶來了不便。

朱漢榮認為，規範市區的門牌標誌，方便百姓出行，提升城市的文明檔次，是一個不能忽視的民生問題。

他建議珠海市政府要明確責任，指定相關部門專門負責此項工作，並確保資金支援。另外，對於門牌的製作也要力求規範，對門牌的大小，文字的規格、顏色都要進行統一，對於門牌懸挂的位置也要進行規範。

“香港、澳門的門牌標誌，已經成為這些城市文化的一部分。希望珠海也能實現這種效果，提升城市的品位。” 

發揮民主監督作用

五年來，朱漢榮盡職盡責，積極履行政協常委的民主監督作用，在法制建設、公務員招考、大學生就業、文化建設等多個領域向有關單位提出意見和建議。

在參與考察珠海市公安局看守所時，他對看守所管理設施、犯罪嫌疑人管教、食宿情況進行調研，就如何加強看守所科學化、人性化管理，關注犯罪嫌疑人身心健康狀況提出建議；在參與珠海市公務員招考體檢和面試過程監督時，他通過審閱、核對相關資料，對公務員招考體檢、面試的每一環節加強監督，確保公務員招考面試及體檢過程的公平、公正；在參與珠海市人力資源和社會保障局組織的勞動就業目標責任制考核驗收評審時，他對業務培訓機構、業務培訓效果進行督導檢查和驗收，建議政府職能部門把“確保解決就業問題”作為重要的民生工程，特別要關注大學畢業生的就業問題，同時加強農村富餘勞動力轉移的培訓工作，提出科技扶貧、在勞動就業中發揮社會和科技作用。

五年來，朱漢榮堅持深入提案主辦單位，聽取工作彙報，加強溝通協調，督導有關部門加大提案辦理力度。

他與珠海市建委、市交通局、翠香街道辦等部門負責人深入實地調研富檸街交通阻塞問題，提出合理化建議；他與市經貿局、市政園林與林業局負責人共同探討，較好地解決珠海市區加油站公共廁所衛生狀況差的問題；他與珠海市口岸局溝通，以提案形式建議對九洲口岸入境醫學觀察室進行加固維修，並建議將拱北口岸醫學觀察室的建設納入拱北口岸改擴建工程，統籌規劃建設九洲口岸、跨境工業區口岸醫學觀察室，有計劃、分步驟地完成口岸醫學觀察室的改造和重建，提升口岸傳染病防控能力；他與珠海市公安局探討，對珠海市門牌、路牌管理中存在的問題進行具體分析，切實加大珠海市門牌標誌的管理力度。

回顧五年來的工作歷程，朱漢榮感慨萬千，他説，現在最想説的就是“感謝”兩個字，感謝政協委員和相關單位的大力支援。五年間由他撰寫的10條提案都得到政協委員們的大力支援、積極聯名，提案承辦單位高度重視，積極採取科學、有效的解決辦法，各項提案均得到滿意的答覆。

他記得，2008年《 關於切實改善九洲港貨運口岸聯檢樓周邊環境衛生狀況的提案 》提出後，市建設局召開專題會議研究，邀請政協委員座談聽取意見，並召集市口岸局、檢驗檢疫局、九洲港務集團等九個部門共同研究，拿出具體整改方案，不到一個月便徹底清除衛生死角，得到口岸單位幹部職工和市民的好評。2010年《 關於規範珠海市區門牌標誌，提升城市文明檔次的提案 》，承辦單位市公安局第一時間對珠海市門牌路牌管理進行全面摸底，對管理中存在的問題細緻分析，提出具體建議，使其符合珠海實際，具有可操作性。