駱沙鳴：抓住機遇，推動高端服務業創新發展

原標題：全國政協委員、福建省泉州市政協副主席駱沙鳴：

抓住機遇，推動高端服務業創新發展

“當前經濟形勢總體穩中有變，變中有憂。大力發展高端服務業有助於提升服務業的整體層次，有助於加快和調整經濟結構優化升級，也順應了我國綠色發展和低碳迴圈經濟的客觀要求。”

中央經濟工作會議近日在北京舉行。對此，全國政協委員、福建省泉州市政協副主席駱沙鳴在接受本報記者採訪時表示，中央經濟工作會議首次提出“穩中有變、變中有憂”：一方面，目前中國經濟基本面已經明顯改善，因勢利導，做好充分準備，今年經濟可以延續穩中向好的態勢；另一方面，應大力發展我國高端服務業，為2019年高品質發展開局做大新的增長極。

在駱沙鳴看來，高端服務業主要是指具有科技含量高、人力資本投入高、附加值高、高開放度、低資源消耗、低環境污染的這種服務領域，是現代化經濟體系的重要組成部分，其發展程度是衡量經濟社會發達水準和現代化程度的重要標誌。“當前經濟形勢總體穩中有變，變中有憂。大力發展高端服務業有助於提升服務業的整體層次，有助於加快和調整經濟結構優化升級，也順應了我國綠色發展和低碳迴圈經濟的客觀要求。”駱沙鳴對記者表示。

發展高端服務業，對增強我國城市競爭力和對經濟社會發展具有重要的帶動作用。駱沙鳴指出，目前，高端服務業對實體經濟的推動作用還有待加強，主要是由於生産性服務業規模相對較小，知識密集型的高端服務業還存在較大的發展潛力等，實現高品質發展落實趕超的戰略目標，還需要著力加強高端服務業的拉動效應，助力以製造業為核心的實體經濟，共同推動産業轉型升級。

中央經濟工作會議提出，我國經濟運作主要矛盾仍然是供給側結構性的，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，在“鞏固、增強、提升、暢通”8個字上下功夫。這一明確要求，為當前和今後一個時期深化供給側結構性改革、推動經濟高品質發展指明瞭方向、提供了遵循。

那麼，在“鞏固、增強、提升、暢通”8個字上下功夫的同時，如何提升我國高端服務業助力實體經濟高品質發展？

為此，駱沙鳴給出了自己的思考:一是加強對高端服務業發展的産業規劃，促進其健康有序發展。借鑒發達國家的高端服務業發展經驗，助力我國高端服務業快速健康發展；二是做好“兩個市場、兩種資源”這篇文章，結合“一帶一路”建設，支援企業佈局海外工業園區建設和高端服務業外包，結合各省市實際情況和現有的優勢，避免同質化競爭，走具有中國特色社會主義的差異化高端服務業發展道路；三是加大高端服務業行業人才的培養力度，為行業快速健康可持續發展提供充沛的人才支撐；四是應用好政府採購政策工具，鞏固和拉動國內經濟生産需求和消費需求，助力經濟轉型升級。同時依法制定和完善我國政府採購支援本國産業的相關政策；五是建立供應商準入制度，促進企業信用建設。鼓勵中小企業參與政府採購市場競爭，利用信用報告、政府採購合同等，搭建中小企業新的融資平臺，通過採購合同、預留和採購合同分包等方式，支援中小企業的發展。