蔡達峰：為新時代改革開放再出發貢獻智慧和力量

為新時代改革開放再出發貢獻智慧和力量

全國人大常委會副委員長、民進中央主席蔡達峰

40年前，中國共産黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了我國改革開放的偉大歷史征程。在中國共産黨的堅強領導下，中國人民在改革開放的歷史進程中取得了社會主義現代化建設的輝煌成就，書寫了中華民族自強不息的壯麗史詩。中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央，高舉新時代改革開放偉大旗幟，推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就，譜寫了堅持和發展新時代中國特色社會主義的新篇章。

改革開放40年來民進的發展歷程和重要貢獻

40年來，中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度，在改革開放進程中不斷鞏固和發展。從參政黨科學概念的提出，到明確各民主黨派是“中國特色社會主義參政黨”的性質定位；從多黨合作“十六字方針”正式確立到“中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”被寫入憲法序言；從首次就政黨制度發表白皮書到“新型政黨制度”的重要論述……中國共産黨領導的多黨合作制度為參政黨見證和參與改革開放進程提供了廣闊舞臺。在改革開放的偉大歷程上，民進人也留下了光輝足跡。改革開放的偉大成就，包含著民進的發展成就。以中共十一屆三中全會召開為標誌，40年來，民進的發展大致經歷四個階段：

第一階段，從民進四大、五大，到1987年民進全國代表大會召開。這一時期，民進認真學習貫徹中共十一屆三中全會精神，學習貫徹鄧小平同志在全國政協五屆二次會議上的重要講話精神，修復因文革造成的摧殘和破壞，陸續恢復組織活動。積極參與國家政治生活，積極協助黨和政府落實文教界知識分子的政策，廣泛深入開展尊師重教活動，持續建言推動教師節的設立。不斷拓寬新的工作領域，開展辦學、智力支邊和諮詢服務，積極開展海外聯誼工作。

第二階段，從1987年的民進全國代表大會，經民進六大、七大，到1997年的八大召開。這一時期，民進認真學習貫徹中共十三大、十四大精神，學習貫徹1989中共14號文件精神，堅持貫徹社會主義初級階段的基本路線和與中國共産黨“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，認真履行參政黨職能，發動各地組織對《義務教育法》的實施情況開展調研，發動教師會員對《教師法》《教育法》草案進行廣泛深入的討論，並組織力量深入實地調查；承擔了重點幫助貴州畢節、黔西南自治州及河北灤平縣的脫貧任務，為社會主義物質文明、精神文明和民主法治建設作出了新貢獻。

第三階段，從民進八大，經民進九大、十大，到2012年民進十一大召開。這一時期，民進順利實現了組織上的跨世紀的新老交替。全會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，圍繞經濟建設中心和改革發展穩定的大局，推進高素質參政黨建設，認真履行參政黨職能，高度關注文化教育出版領域的改革和發展，同時就建設資源節約型和環境友好型社會、星火科技西進與生態富民工程、經濟轉型、反腐倡廉、國別研究、區域發展和生態文明建設等重大問題建言獻策，開展“六個西進”社會服務工作，打造“同心·彩虹行動”社會服務品牌。充分體現了民進為執政黨助力、為國家盡責、為人民服務的使命擔當。

第四階段，中國特色社會主義進入新時代，民進從十一大，經十二大至今。中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央高度重視統一戰線工作，明確提出民主黨派是中國特色社會主義參政黨。民進將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神作為全會首要的政治任務，圍繞中心、服務大局，先後就教育立法、義務教育均衡發展、現代公共文化服務體系建設、推進農村扶貧供給側結構性改革等問題，開展年度重點考察調研，提出政策建議；對口湖南省開展脫貧攻堅民主監督工作，助力貴州黔西南州安龍縣打贏脫貧攻堅戰，為實現“兩個一百年”奮鬥目標，實現中華民族偉大復興中國夢作出新貢獻。

改革開放40年來民進形成的寶貴經驗

改革開放的偉大進程，使我們堅定了政治信念，提高了政治把握能力，在自身建設和履行職能中積累了寶貴經驗。

我們必須堅持接受中國共産黨的領導。40年改革開放的歷史充分證明，正是由於中國共産黨解放思想、實事求是的偉大覺醒，才引領中國走上了改革開放道路，中國共産黨是改革開放事業的開闢者、領導者和推動者。40年來，民進始終毫不動搖地堅持接受中國共産黨的領導，不斷加強自身建設，積極履行參政黨職能，為黨和國家各項重大戰略部署和重大舉措的制定實施作出了自己的貢獻，在探索改革路、實現中國夢的偉大實踐中，走過了40年發展的光輝歷程。

我們必須堅持中國特色社會主義。40年來，中國共産黨領導和帶領全國各族人民承前啟後、繼往開來，接力推進改革開放偉大事業，成功開闢中國特色社會主義道路。40年來，民進牢牢把握堅持和發展中國特色社會主義的主題，主題教育活動不斷、形勢教育不斷、會史傳統教育不斷、學習談心不斷，在弘揚優良傳統中凝聚政治共識，在加強思想交流中深化政治共識，在參與社會實踐中鞏固政治共識，為推進中國特色社會主義事業凝心聚力，切實承擔起中國特色社會主義事業親歷者、實踐者、維護者、捍衛者的政治責任。

我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新。改革開放以來，中國共産黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，不斷推進理論創新、思想創新和體制創新。40年來，民進將思想解放作為創造性實踐的先導，大力弘揚改革開放創新精神，堅持在黨和國家事業全局、多黨合作政治格局中定位，積極探索破解工作難題的新舉措新辦法，逐步形成了央地間聯動、會內外共用、專兼職結合、職能間互補的大合作局面，逐步形成了一套富有民進特色、在實踐中行之有效的做法。

我們必須堅持圍繞中心、服務大局，切實履行參政黨職能。把工作中心轉入社會主義現代化建設，也就必然要求多方面地改變同生産力發展不適應的生産關係和上層建築，改變一切不相適應的管理方式、活動方式和思想方式。40年來，民進堅持圍繞中心、服務大局，準確把握履行參政黨職能的方向和重點，緊緊圍繞經濟社會發展重大問題、全面深化改革難點問題、推動創新創造關鍵問題、事關人民群眾切身利益問題開展協商議政，為維護改革發展穩定大局作出了應有的貢獻。

我們必須堅持把思想政治建設擺在首位，加強自身建設。在領導改革開放這場偉大社會革命的進程中，中國共産黨圍繞“建設什麼樣的黨、怎樣建設黨”這一重大課題不斷進行理論和實踐探索，有力推進黨的建設新的偉大工程，全面提高領導改革開放的能力。40年來，民進按照執政黨建設和參政黨建設相互促進的要求，堅持把思想政治建設擺在首位，全面加強思想、組織、制度，特別是領導班子建設。學習借鑒執政黨全面從嚴治黨的做法經驗，在建立健全領導班子議事決策制度和機制，開展會內監督等方面邁出了堅實步伐。

為新時代改革開放再出發貢獻智慧和力量

撫今追昔，40年改革開放成就輝煌，40年發展歷程波瀾壯闊。中國特色社會主義進入新時代，改革開放面臨著新形勢新任務新挑戰。作為中國特色社會主義參政黨，民進要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步凝心聚力、發揮作用，為新時代改革開放再出發貢獻智慧和力量。

要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定改革開放再出發的信心和決心。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，要著力在學懂弄通做實上下功夫，要著力加強思想政治建設、組織建設、履職能力建設、作風建設和制度建設，提高助力改革開放的能力和本領；要結合“不忘合作初心、繼續攜手前進”主題教育活動、“弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代”活動，深化政治交接，激發愛國報國熱情，堅定改革開放再出發的信心和決心。

要始終助力新時代改革開放再出發，發揮參政黨義不容辭的履職作用。民進要準確把握新時代改革開放對參政黨提出的新要求，堅持促進改革開放、服務改革開放，圍繞深化改革、擴大開放的重大決策和戰略部署、政治經濟社會發展的重大問題以及人民群眾關心的熱點難點問題，積極建言獻策，聚力脫貧攻堅；要舉全會之力、集全會之智，在廣泛深入開展調研的基礎上，進一步提高建言獻策的品質和水準，當好中國共産黨的好參謀、好幫手、好同事，為黨和國家的重大決策和執行提供有效參考，為新時代改革開放再出發作出參政黨的新貢獻。

要為新時代改革開放再出發更廣泛凝聚共識、匯聚力量。中國特色社會主義參政黨作為統一戰線成員，廣大民進會員不僅是統戰對象，還是統一戰線工作者，要在廣泛凝聚會員力量、鞏固會內思想共識的基礎上，協調群眾關係、化解社會矛盾，做好所聯繫界別和群眾的思想引導工作；各級組織和廣大會員要廣泛宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力，廣泛宣傳新時代改革開放的重大意義，廣泛宣傳中國特色社會主義制度和新型政黨制度的獨特優勢，多做正面引導、理順情緒的工作，使更多的群眾理解改革、支援改革、參與改革，為新時代改革開放偉大事業凝心聚力。

職責體現使命，使命賦予擔當。民進全會要牢記職責，不辱使命，不負重托，無愧於時代。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉新時代改革開放旗幟，以更堅定的信心、更飽滿的激情，投身將改革開放進行到底的歷史洪流！