《工業網際網路發展行動計劃(2018-2020年)》
工業網際網路專項工作組成員單位：
《工業網際網路發展行動計劃（2018-2020年）》和《工業網際網路專項工作組2018年工作計劃》已經工業網際網路專項工作組第一次會議審議通過。現予印發，請認真貫徹落實。
工業網際網路專項工作組
2018年5月31日
附：
工業網際網路發展行動計劃（2018-2020年）
根據《國務院關於深化“網際網路+先進製造業”發展工業網際網路的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），2018-2020年是我國工業網際網路建設起步階段，對未來發展影響深遠。為貫徹落實《指導意見》要求，深入實施工業網際網路創新發展戰略，推動實體經濟與數字經濟深度融合，制訂本行動計劃。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持新發展理念，按照高品質發展的要求，落實《指導意見》決策部署，以供給側結構性改革為主線，以全面支撐製造強國和網路強國建設為目標，著力建設先進網路基礎設施，打造標識解析體系，發展工業網際網路平臺體系，同步提升安全保障能力，突破核心技術，促進行業應用，初步形成有力支撐先進製造業發展的工業網際網路體系，築牢實體經濟和數字經濟發展基礎。
（二）行動目標
到2020年底，初步建成工業網際網路基礎設施和産業體系。
——初步建成適用於工業網際網路高可靠、廣覆蓋、大頻寬、可定制的企業外網路基礎設施，企業外網路基本具備網際網路協議第六版（IPv6）支援能力；形成重點行業企業內網路改造的典型模式。
——初步構建工業網際網路標識解析體系，建成5個左右標識解析國家頂級節點，標識註冊量超過20億。
——初步形成各有側重、協同集聚發展的工業網際網路平臺體系，在鼓勵支援各省（區、市）和有條件的行業協會建設本區域、本行業的工業網際網路平臺基礎上，分期分批遴選10個左右跨行業跨領域平臺，培育一批獨立經營的企業級平臺，打造工業網際網路平臺試驗測試體系和公共服務體系。推動30萬家以上工業企業上雲，培育超過30萬個工業APP。
——初步建立工業網際網路安全保障體系，建立健全安全管理制度機制，全面落實企業內網路安全主體責任，制定設備、平臺、數據等至少10項相關安全標準，同步推進標識解析體系安全建設，顯著提升安全態勢感知和綜合保障能力。
二、重點任務
（一）基礎設施能力提升行動
行動內容： 1. 完善工業網際網路網路體系頂層設計。出臺工業網際網路網路化改造實施指南，制定工業網際網路網路化改造評估體系並開展評估。進行工業網際網路設備進網管理制度研究，組織開展聯網設備檢測認證。
2. 升級建設工業網際網路企業外網路。組織資訊通信企業通過改造已有網路、建設新型網路等方式，建設低時延、高頻寬、廣覆蓋、可定制的工業網際網路企業外網路。建設一批基於5G、窄帶物聯網（NB-IoT）、軟體定義網路（SDN）、網路虛擬化（NFV）等新技術的測試床。
3.支援工業企業建設改造工業網際網路企業內網路。在汽車、航空航太、石油化工、機械製造、輕工家電、資訊電子等重點行業部署時間敏感網路（TSN）交換機、工業網際網路網關等新技術關鍵設備。支援建設工業無源光網路（PON）、低功耗工業無線網路等新型網路技術測試床。
4. 實施工業網際網路IPv6應用部署行動。組織電信企業初步完成企業外網路和網間互聯互通節點的IPv6改造，建立IPv6地址申請、分配、使用、備案管理體制，建設IPv6地址管理系統，推動落實適用於工業網際網路的IPv6地址編碼規劃方案，通過支援建設測試床、開展應用示範等方式，加快工業網際網路IPv6關鍵設備、軟體和解決方案的研發和應用部署。
5.推進連接中小企業的專線提速降費。支援高性能、高靈活、高安全隔離的新型企業專線的應用。發佈提速降費專項行動文件，降低工業企業網路使用成本。
6.加大工業網際網路領域無線電頻譜等關鍵資源保障力度。研究工業網際網路用頻場景和頻率需求，制定完善工業網際網路頻率規劃和使用政策。
時間節點：2020年前，企業外網路基本能夠支撐工業網際網路業務對覆蓋範圍和服務品質的要求，IPv6改造基本完成；實現重點行業超過100家企業完成企業內網路改造。
責任部門：工業和資訊化部、發展改革委、財政部。
（二）標識解析體系構建行動
行動內容：
7.在政府主管部門指導下，研究制定管理辦法和整體架構，統籌協調根節點、國家頂級節點、註冊管理系統的建設和運營，開放授權一批二級及以下其他服務節點運營機構。
8.建設和運營國家頂級節點，提供頂級域解析服務，與國內外各主要標識解析系統實現互聯互通，形成備案、監測、應急等公共服務能力。建設和運營標識解析二級及以下其他服務節點。
時間節點：2018年完成中國工業網際網路研究院組建，承擔國家工業網際網路標識解析管理機構職能，研究制定工業網際網路標識解析體系架構，啟動建設3個左右標識解析國家頂級節點。2020年建成5個左右標識解析國家頂級節點，形成10個以上公共標識解析服務節點，標識註冊量超過20億。
責任部門：工業和資訊化部、發展改革委、財政部。
（三）工業網際網路平臺建設行動
行動內容：
9.編制工業網際網路平臺建設及推廣工程實施指南，制定跨行業跨領域工業網際網路平臺評價指南，遴選跨行業跨領域工業網際網路平臺，培育一批獨立經營的企業級平臺。
10.支援建設跨行業跨領域、特定行業、特定區域、特定場景的工業網際網路平臺試驗測試環境和測試床，推動終端接入規模不斷擴大，模擬各類業務場景，通過試驗測試尋找最佳技術和産品路線，形成標準化解決方案，逐步完善平臺功能。
11.支援建設涵蓋基礎及創新技術服務、監測分析服務、工業大數據管理、標準管理服務等的平臺公共支撐體系。
12.推動百萬工業企業上雲，組織實施工業設備上雲“領跑者”計劃，制定發佈平臺解決方案提供商目錄。支援建設平臺技術轉移中心，加快平臺在産業集聚區的規模化應用。
13.編制發佈工業APP培育工程實施方案，推動百萬工業APP培育。
時間節點：2020年前，遴選10家左右跨行業跨領域工業網際網路平臺，培育一批獨立經營的企業級工業網際網路平臺。建成工業網際網路平臺公共服務體系。推動30萬家工業企業上雲，培育30萬個工業APP。
責任部門：工業和資訊化部、財政部、國資委。
