天津市政協專題協商座談會助力打造自貿區升級版

本報訊（記者張原李寧馨實習記者魏天權）“加強宏觀審慎管理，構建系統整合制度創新的載體和平臺。”“加快産業金融向服務貿易和投資金融轉變，做實離岸金融業務創新。”“理順自貿區的立法、司法和監督，形成公開、透明、公正的法制環境。”11月13日，天津市政協圍繞“打造自由貿易試驗區升級版”召開專題協商座談會，委員們與濱海新區政府、天津自貿試驗區管委會、市商務委、金融局、交通運輸委等有關部門負責人共同探討打造自貿區升級版。

天津市政協多年來持續關注自貿區創新發展，今年將“打造自由貿易試驗區升級版”納入年度協商計劃，選定為專題協商座談會議題。一段時間以來，市政協聯合民革天津市委、民建天津市委、民進天津市委、農工黨天津市委，在市政協副主席尚斌義帶領下，組織委員和專家學者先後深入市政府有關部門和濱海新區等地開展調研，並前往廣東、福建學習考察，形成了高品質調研報告。

會上，天津自由貿易試驗區管委會相關負責人介紹了天津自貿區建設最新情況。12位市政協委員和民主黨派、工商聯成員及專家學者就加強頂層設計、促進貿易便利化、擴展制度創新空間、加強智慧財産權保護、深化金融創新等方面提出意見建議。

“提升區域的要素配置能力、經濟發展活力及國內國際産業價值鏈地位，是推動天津自貿區形成國際競爭新動力的根本。”王毅齋委員建議，打造更具國際競爭力的外向型主導産業，充分發揮天津工業優勢和製造業優勢，延伸加工貿易産業鏈，創新離岸金融，加大金融開放力度，完善與自貿區發展相適應的賬戶管理體系，穩步推進人民幣資本項目可兌換，推動天津自貿區高品質發展，促進第三産業聚集效應和服務升級。

“當前，天津自貿區進一步創新的依據不足，妨礙了制度創新的深化。”左海聰委員提出，明確創新範圍，擴展自貿區的制度創新空間。

“目前，天津自貿區在管理體制方面，依託‘市一級政府’抓頂層設計和協調推動的合力還有待進一步加強，政策重疊和碎片化現象明顯。”韓少波委員呼籲加強頂層設計，優化政策管理路徑，減少政策重疊和碎片化，探索建立與市場規則相適應的政府管理模式，理順管理體制和運作機制，充分發揮各片區的改革積極性，優化政策管理路徑，建立靈活高效的選人用人機制，提高管理效率。

針對委員們從多個方面提出的建議，政府部門負責人表示，要認真梳理研究委員建議，積極吸納，儘快落實到實際工作中。

尚斌義表示，希望廣大政協委員持續深入調查研究，形成更多針對性強、含金量高的策論，為加快打造天津自貿區升級版貢獻智慧力量。