今年浙江18件由省領導領辦協辦的政協重點提案辦結 委員“金點子” 件件有落實

製圖：顧光幗

今年浙江18件由省領導領辦協辦的政協重點提案辦結 委員“金點子” 件件有落實

浙江線上11月2日訊（記者 沈吟）提案，是人民政協履行職能的重要方式。截至10月24日，2018年度省政協700多件提案全部辦理完畢。

一份份重點提案是如何出爐的？辦理過程中有哪些鮮為人知的故事？又會對經濟社會發展和民生改善帶來怎樣的影響？

面向未來的思考

“目前，全球高端要素競爭的主戰場就在大灣區。”省政協委員嚴建立的話語擲地有聲。

10月19日下午，一場“面朝大海”的提案辦理座談會在省政府會議室進行，主題是推進“杭州灣大灣區建設”。這是一場高規格的提案辦理座談會，省長來了，省政協主席來了，提案主辦單位省發展改革委和22家會辦單位的負責人來了。

作為省領導帶頭領辦的重點提案之一，每年由省長領辦、省政協主席協辦的提案，往往在一系列重點提案中最引人關注。今年這份由致公黨浙江省委會和省政協委員葉碎高、嚴建立、錢水土等分別提出的省政協第25號、第167號、第439號、第476號提案，共同組成 “杭州灣大灣區建設”專題性重點提案，何以被省長相中領辦？

“一次海外親友詢問杭州灣一帶的房價，讓我開始關注並研究杭州灣發展。”身為水利專家的葉碎高委員，説起了自己撰寫提案的初衷。他研究後發現，杭州灣大灣區內浙江省、上海市所屬的多個行政區域，不同程度存在著産業結構雷同、環境互相影響、資源配置錯位。“要打破行政區域約束，以大灣區為地理、經濟區域單元，進行空間總體規劃，摸清資源稟賦、環境承載能力、人口經濟要素等家底，劃定陸域、水域功能區和保護線，實施空間開發與保護統一管控。”

致公黨省委會從2016年開始持續關注大灣區發展這一課題，多次進行調研，修改完善形成提案，緊扣大灣區建設創新資源不足、協同效應不明顯、産業分工不清、人才集聚欠佳這四大短板精準發聲，提出具體建議。幾位政協委員在提案中，分別就如何做好杭州灣大灣區空間總體規劃，促進大灣區協同發展；高度重視大灣區建設規劃編制；進一步加快推進環杭州灣區發展等方面，提出了自己的真知灼見。

這份既接地氣、又接天線的重點提案，扣準了政府工作的重點，因此被省長相中。座談會上，主辦、會辦單位對提案建議提供了30件書面答覆。

主辦單位省發改委表示，按照委員們的建議和省政府的佈置，《浙江省大灣區空間規劃》正加快編制中，目前省級已形成“1＋N”大灣區空間規劃階段性成果。《大灣區重大戰略平臺空間規劃編制導則》已制訂印發，省發改委將組織各市編制重大戰略平臺空間規劃，明確相關工作重點和主要發展思路。

重點提案的旅程

一份份重點提案，是如何擺上省領導的辦公桌，開始辦理落實的“征程”的？

據了解，省政協十二屆一次會議以來，廣大政協委員和政協各參加單位積極以提案形式提出意見建議，經審查，共立案717件，經並案後為705件。

經主席會議審定，省政協確定了12個方面18件提案作為重點提案，由省委省政府領導領辦、省政協主席副主席協辦；確定了11個方面13件提案作為專項提案，由省政協副主席督辦、省直部門主要領導領辦。在一道道程式後，這些重點提案才會擺上省領導的辦公桌。

記者梳理今年由省委省政府領導領辦的18件重點提案後發現，每件提案都是高品質，提案人提出前都經過紮實調研，直面問題和短板，提出有操作性、可行性的對策建議。這其中，既有著眼“三位一體”改革深化、積極參與“一帶一路”建設等大政方針，也有深入思考“網際網路＋政務”、打響治土攻堅戰等具體舉措，每一件都聚焦發展熱點、回應民生關切。

提案工作，基礎在“提”，關鍵在“辦”。提案追求高品質，辦理過程也力求高品質。每一次重點提案辦理，都會通過反覆溝通、充分協商，讓提案落地有聲。

在“加快推進我省四好農村路建設的建議”重點提案辦理過程中，主辦單位在已完成辦理答覆初稿基礎上，經與提案人協商溝通後，又主動增加了省外調研，認真學習兄弟省市好的經驗做法，進一步完善答覆內容。

推進“杭州灣大灣區建設”專題重點提案辦理過程中，省發改委作為主辦單位，積極與會辦單位和提案人溝通，積極向省政府、省政協領導彙報，從提案辦理方案制訂到辦理調研、徵求意見和面對面協商座談，力求每一個環節協商到位。

從未停歇的腳步

9月18日，省政協辦公樓1號會議室裏，“整治校外培訓亂象”重點提案網路與手機客戶端直播辦理座談會引來眾多關注。13萬人次實時收看參與，會後近7萬人回看視頻，觀看人數創近年來新高。

這份由民革省委會和省政協委員盧彩柳、萬曉萍分別提交的提案《重拳出擊整治民辦教育培訓機構培訓亂象》和《關於規範校外教育培訓機構的建議》，形成以“整治校外培訓亂象”為專題的重點提案，由一位副省長領辦、一位省政協副主席協辦。

主會辦單位歷經6個多月的協作，向委員提交“答卷”：省教育廳等部門聯合印發了《關於印發浙江省開展中小學生校外培訓機構專項治理行動方案的通知》，在全省範圍開展集中整治，整個治理工作將在明年6月完成。

這是我省連續第13年通過網路媒體直播提案辦理會。此外，省政協創新重點提案督辦機制，原先牽頭督辦重點提案的主體是省政協提案委，今年職能調整為相應專委會，提案委全力做好協調配合工作。重點提案辦理工作與專委會職能工作融合共進，更富有針對性，促進辦理工作取得成效。

新一年的提案徵集工作已然啟動，省政協提案工作著力向高品質邁進。越來越多的民生關切和真知灼見，將通過提案工作平臺，在浙江這片沃土上落地顯效，迸發出強大力量。