□ 湘聲報記者 文明 通訊員 周令 李芳
一年生産近800萬雙皮鞋，實現産值約7．6億元，被譽為“中部鞋都”——人們難以相信，這是一個鄉鎮工業園的業績。
不僅僅是青山皮鞋工業園，湖南省湘潭市湘潭縣實施“一區多園”戰略以來，鄉鎮工業園迎來新的發展機遇，17個鄉鎮“一鎮一品”的格局日益清晰。
湘潭縣鄉鎮工業園萬潮涌動的發展態勢，讓媒體驚呼：“鎮起風雲”。
鎮起風雲，其中有一支重要力量不容忽視：鄉鎮政協聯工委和它的委員們。
今年上半年，湘潭縣委常委會議在專題聽取政協工作彙報時，縣委書記傅國平為之點讚：始終與縣委同心同向，充分凝聚社會各界的發展合力，積極投身重點工作，取得了優異的成績。
湘潭縣政協主席劉鐵強認為，作為政協履職觸角向基層延伸、向群眾深入的重要平臺，鄉鎮聯工委的作用得以充分發揮，必將讓百姓感覺政協離自己很近，必將把委員履職帶入一個更廣闊的天地，必將使政協組織建設獲得更為鮮活的生命力。
小團隊 服務民生大作用
“我一直以為政協就是清談議政，只關注黨政大事，與百姓生活相距很遠，現在才知道他們也在為我們老百姓做實實在在的事。”説起青山橋喝水難問題，當地百姓道出心裏話。
由於地下水位下降，青山橋鎮居民飲水緊張，給當地經濟發展也帶來嚴重影響，聯工委5名委員經過深入調研，聯名提交了提案。為辦好《關於解決青山橋鎮鎮區飲用水問題的提案》，傅國平提出明確要求，段偉長帶領相關部門現場辦公，提案承辦單位積極落實，最終，該項目納入我省第四批PPP示範項目，位於石鼓鎮銅梁水庫的第五水廠于去年年底開工建設，飲水難問題可望近期得到根本解決。
7月11日，易俗河鎮牛頭嶺社區2戶居民因建房問題發生糾紛。鎮聯工委負責人得知情況後，聯繫相關人員第一時間去實地了解情況，並組織雙方當事人到社區調委會，進行勸導、協調，最終糾紛得到圓滿解決。
據悉，今年以來，住該鎮的縣政協委員積極開展民情調研，變“坐等到府”為主動到府，已成功化解多起矛盾糾紛。
鄉鎮政協聯工委處於直面群眾的最前沿，是人民政協最基層的細胞與觸角。縣政協副主席韓炎介紹，湘潭縣政協高度重視發揮聯工委服務民生的獨特作用，鼓勵住鄉鎮縣政協委員在關注重大話題的同時，積極協調幫助老百姓解決為難事、煩心事。
今年春節上班第二天，中路鋪鎮聯工委邀請企業，開展“送工作到家門口”活動；網路直播比圖片＋文字的單一推銷模式更有魅力，如何直播？花石鎮聯工委邀請專家來鎮裏培訓，為湘蓮、水稻銷售添了一把“火”；石潭鎮、譚家山鎮等聯工委開展了“圓夢助學”“金秋助學”和扶貧慰問活動……鄉鎮政協聯工委用豐富生動的活動，踐行了“離群眾很近”，為地方和諧發展貢獻了政協力量。
最基層 建言發展大視角
一份來自分水鄉政協聯工委的調研報告，擺在湘潭縣政協領導的案頭。“立足當地，放眼全局，對縣域經濟發展進行了獨立深入的思考和探析”，看完報告，縣政協決定立即派隊前往調研，就報告和委員們進行深入探討。
這份讓人“眼睛一亮”的報告，提出了在分水鄉建設廢鋼回收加工産業園的建議。談“鄉里事”，眼界卻不局限于一地。它從廢鋼行業工藝流程、環境評估、國內政策研判、國際國內市場預期等方面著手，對建設迴圈産業園項目進行了可行性分析。
深入調研、精品迭出的特點，從各聯工委今年9月提交的另一份調研報告我們也可窺見一斑——
青山橋鎮皮鞋産業發展勢頭喜人，但在産業轉型浪潮中也面臨一些問題及困難。該鎮政協聯工委完成了《青山橋鎮皮鞋皮具産業創新發展的建議與思考》，跳出産業談發展産業，提出了探索産鎮融合的設想，建議通過打造田園綜合體、建立皮鞋皮具製作産業文化長廊、發展高檔手工定制等，提升皮鞋皮具産業附加值。
精心培育的建言之花，必然結下豐碩的落實之果。烏石鎮聯工委5位委員撰寫了《關於暢通烏石交通線路的提案》，承辦單位積極爭取上級重視，去年6月，交通運輸部批准湘潭縣為全國第一批城鄉交通運輸一體化建設試點縣，全縣迎來交通發展的良好機遇期。
易俗河鎮聯工委6位委員撰寫了《關於打造“都市後花園”梅林橋美麗鄉村的提案》，縣長段偉長領銜辦理。如今，梅林橋已順利通過國家AAA旅遊景區驗收，成為長株潭居民休閒旅遊的“都市後花園”。
微天地 政協履職大舞臺
今年工作計劃完成得怎麼樣，遇到哪些困難，對縣政協工作有何建議……9月上旬，劉鐵強帶領政協機關幹部，前往青山橋、石潭等鄉鎮，分片區對聯工委工作進行專題調研和考察。
這次集中調研的目的之一，是為鄉鎮聯工委年終考核做評估。
除了“期末考試”，每年年初，縣政協主席、副主席還會帶隊前往鄉鎮，聽取各聯工委對一年工作的部署安排，進行“開學動員”。每年年中，主席會議成員也將分組，對各聯工委上半年工作完成情況進行調研，開展“期中考試”，由此形成了閉環式管理。
經過實踐探索，湘潭縣政協建立完善了縣政協領導聯繫聯工委（組）、聯工委（組）經費保障等機制，並指導各聯工委（組）建立完善了學習、履職等一系列規章制度。
視察調研充分安排住鄉鎮政協委員參加、高度重視聯工委（組）提交的集體提案、大會議政發言積極鼓勵來自鄉鎮的委員反映民意代言民意……湘潭縣政協把加強聯工委工作作為提高履職能力的重要抓手，將其納入政協工作全局加以部署推進，努力為鄉鎮政協聯工委履行職能、發揮作用創造良好環境。
“加強基層政協工作，是時代之需、履職之要。”劉鐵強認為，當下，推進鄉村振興的重任在肩，而政協組織普遍在農業農村工作方面力量相對薄弱，尤其需要加強基層政協工作。
為了推動基層政協工作再上新臺階，湘潭縣成功創建23家“政協委員之家”，聯工委（組）有了固定的活動場所。6月20日，縣政協在易俗河鎮建立首個“政協委員工作室”，為密切委員和群眾聯繫、開展線上線下協商搭建了新平臺。
散是滿天星，聚是一團火。湘潭縣政協用大膽的創新、生動的實踐，探索著協商民主在基層的常態化實現途徑。
