湖南省政協專題協商推動高品質發展
“入心、上路、定型”打造高品質發展的“湖南樣板”
“網際網路、大數據、雲計算、區塊鏈……在湖南經濟發展中能越來越多地看到科技元素。”
“如果將部分龍頭企業選為湖南‘智造’的試驗田,是否具有一定現實意義?”
“湘南‘綠色’、湘西‘有機’,湘北‘生鮮’,一副現代優質農業的畫面已呈現在眼前。”
……
近日,十二屆湖南省政協召開第三次常委會議,圍繞“實施動力變革促進我省高品質發展”開展專題協商,探尋出路,力求打造高品質發展的“湖南樣板”。會場這頭省委書記杜家毫到會聽意見,委員發言氣氛熱烈,螢幕那頭觀看直播的公眾更是參與度“滿分”。
這場圍繞高品質發展的高規格協商,事實上與每位湖南人的生活緊密相連。
其時已至順勢而為“謀發展”
當前,我國經濟已由高速增長轉向高品質發展,從中央到地方著力推進品質變革、效率變革、動力變革。“一帶一路”“三個著力”“守護一江碧水”,習近平總書記對湖南工作作出重要指示精神還在耳畔迴響。
“一定要按照總書記的要求,在中部崛起中,高品質發展走在前列。”今年兩會期間,杜家毫的話語分外有力。
近年來,湖南省委、省政府大力實施“創新引領、開放崛起”戰略,緊緊圍繞供給側結構性改革這條主線,大力推進以科技創新為龍頭的多種創新業態和資源整合,推動實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源等協同發展。
“大刀闊斧”的系列改革為湖南高品質發展夯實了基礎。目前,湖南工業進入高品質發展階段的條件已經具備,特徵開始凸顯。但湖南省工業經濟正處於新舊動能轉換的臨界點,實現高品質發展仍然存在一些突出困難和亟待解決的問題。任重而道遠,需要持續的變革發力。
摸清實情打通轉型“腸梗阻”
按照省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳聯合印發的《湖南省政協2018年度協商與監督工作計劃》,今年,省政協將“實施動力變革促進我省高品質發展”確定為年度重點調研協商課題。1月至8月,省政協主要領導、委員及專家學者分為三個小組,深入省內外多地開展調研協商。一路摸實情、聽真話,多方位摸清湖南高品質發展底數和路數,並創新舉辦“新動力、新動能與湖南高品質發展”高峰論壇和湖南發展海外顧問團“國際經貿情勢與應對”圓桌對話會,認真研究宏觀經濟形勢和微觀經濟舉措,廣泛吸收各方經驗智慧,形成調研報告和建議案。
調研報告深入分析了湖南高品質發展的態勢、問題和路徑。建議案則針對目前湖南高品質發展存在的思想觀念、能力本領、機制環境等方面的問題,從創新發展理念、優化産業體系、強化創新引領、加強服務管理等4個方面提出了14條具體建議。
會上,委員們也將一路調研的所見、所感、所思化為會上的熱烈建言,從構建高品質發展指標體系、做實金融支撐、發展人工智慧、引進海內外人才、加快農業現代化步伐等不同角度深入剖析問題,精準直擊當前湖南高品質發展“痛點”和“難點”。
找準定位走出湖南“加速度”
“思路決定出路,要進一步明晰高品質發展的‘指揮棒’。”吳金明委員在會上建議,加快構築高品質發展指標、政策、標準、統計、績效評價、政績考核六大體系,建立適應高品質發展要求的用人體制與考核機制。高品質發展成果最終要“落”到百姓身上。吳金明還提出,要提升産品、工程、服務和環境四大品質,讓百姓吃上安全食品,喝上放心之水,呼吸潔凈空氣,讓品質獲得感實現在“家門口”。
除了思想配套,還需點燃發展的動力“新引擎”。李琳委員建議,大力降低實體經濟成本,繼續推進“營改增”,清理政府非稅收費,減輕新創企業稅負,進一步降低企業用能、用人、物流、融資等成本;借鑒浙江“一窗受理、整合服務”經驗,全面推行“最多跑一次”改革,進一步優化營商環境。
習近平總書記要求湖南“著力推進農業現代化”,正是基於湖南農業大省的資源稟賦和歷史條件。在葉驚濤委員看來,湖南農業應該加快對接粵港澳大灣區,推進農業供給側結構性改革,在優勢産品上形成産業鏈,在優勢區域內形成産業帶。
“省政協開展的這次調研協商,緊扣大局、契合實際、導向鮮明,選題很有意義和針對性,匯聚了各方智慧,彰顯了協商民主優勢。省直有關部門要認真梳理、逐條研究、充分吸納委員們提出的意見建議,做好成果轉化運用工作。”杜家毫希望全省各級政協組織發揮聯繫廣泛、智力密集等優勢,繼續聚焦高品質發展,為加快建設富饒美麗幸福新湖南、推動高品質發展作出更大貢獻。