致公黨中央：築牢國家生態安全屏障

築牢國家生態安全屏障

——致公黨中央“加強青藏高原生態文明建設，積極應對氣候變化”大調研綜述

人民政協報記者 劉彤

調研組在零下25℃的中科院青藏高原研究所冰芯庫調研

海拔4600米的那曲高寒地區植樹國家重點專項課題試驗基地

青藏高原，地跨北半球中低緯度地區，地域遼闊，是地球上最大的高原，平均海拔超過4000米。它還有很多耀眼的“別稱”：“世界屋脊”“地球第三極”“亞洲水塔”……

從這些“別稱”上不難看出，這片聳立在我國西南邊境線上的壯美雪山與人們的生活環境有著千絲萬縷的聯繫——青藏高原造就了亞洲豐富多彩的季風氣候，影響著我國黃土高原和華北平原的氣候特徵，並使長江中下游降水豐沛；它孕育了中國的長江、黃河及印度的恒河等10余條江河，是世界上河流發育最多的區域，為近30億人提供水安全；這裡的冰川、凍土、濕地、森林等生態系統起著重要的涵養水源作用，是保護我國與東亞氣候系統穩定以及水資源、生物資源、礦産資源的重要屏障。

然而，隨著日益加劇的氣候變化和人類活動，青藏高原近些年呈現出生態系統穩定性降低、資源環境壓力增大等問題，突出表現在冰川退縮、湖泊擴張、草場退化、自然災害增加等等，這些問題嚴重影響了青藏高原生態安全屏障功能的發揮。

生態環境保護和生態文明建設，是我國持續發展最為重要的基礎。為充分了解氣候變化情況下青藏高原作為生態屏障對國家生態安全的影響、現有的應對措施以及生態環境保護與經濟協調發展情況，今年6月19日至24日、7月11日至16日，全國政協副主席、致公黨中央主席萬鋼和致公黨中央副主席曹鴻鳴分別率領致公黨中央調研組赴西藏和青海開展“加強青藏高原生態文明建設，積極應對氣候變化”重點調研，通過實地考察來了解氣候變化對生態環境帶來的變化和影響，在綜合分析的基礎上提出科學應對青藏高原氣候變化的建議。

科技投入

讓“生命禁區”裏瓜果飄香

阿裏，平均海拔4500米，氣候乾旱寒冷，土地貧瘠，大部分是砂石地、鹽鹼地、戈壁灘，除了本地土生土長的紅柳和班公柳外，其他植物很難在這裡生長，被稱為“生命的禁區”。

然而，當調研組來到位於阿裏地區行署所在地獅泉河鎮郊區的噶爾縣生態農業産業園時，卻看到了另一番景象。

園區溫室裏，一排排、一列列的蔬菜架整齊地排列，種植方式多種多樣，有立體管式水培、墻體式基質栽培等。各種蔬菜在潮濕溫暖的環境下茁壯成長，無土栽培生菜、油菜、小白菜長勢喜人，既有幼苗又有成菜。花卉溫室裏花卉苗木品種繁多，鬱鬱蔥蔥，爭奇鬥艷。調研組了解到，園區內總共有40余座大棚，種植了20多種蔬菜和10多種水果，極大豐富了當地人的菜籃子，基本可以滿足噶爾縣城居民的需求。園區實行“産業扶貧＋公司＋合作組織＋貧困戶”的合作模式，有國家投入産業扶貧資金，公司提供人才技術保障，以合作社為組織單位，貧困戶為收益主體提供勞力並參與分紅。園區為當地貧困戶提供工作機會，解決貧困戶就業問題，幫助他們脫貧致富。

特別值得一提的是，園區聘請了陜西省楊淩國家農業高新技術産業示範區培養出的農業科技人員，通過他們培養阿裏當地藏族工人掌握種植技術，推動現代農業産業發展。園區通過人才、新品種、新技術引進，推廣適用當地的農業技術、品種，進行科研開發、科技培訓，這種雙方合作，也開啟了內地高新技術産業園區帶動乾旱半乾旱地區現代農業發展的新模式。

“在這樣一片貧瘠的土地上，阿裏通過引進現代化的農業技術，發展規模農業，不僅實現了‘生命禁區’裏瓜果飄香、蔬菜滿園，而且探索出了一條適合阿裏當地經濟發展的産業之路，值得肯定，更值得推廣。”調研組表示。

同樣令調研組欣喜的，還有攻克高寒高原種樹難題的那曲市。

高寒高原種樹是一個世界公認的科學難題。對那曲來講，這裡由於長年有效積溫不足、凍土層厚、紫外線強烈導致有效光合作用時間短、土壤質地差、冬季高寒風大等種種原因，種樹幾乎是不可能的難題。而在那曲的藏北草原，還面臨著草資源不斷破壞，草原逐年退化等難題。因此，那曲當地最為迫切的需要是研究出植樹種草的辦法。

帶著這樣的問題，調研組來到了位於那曲色尼區北部新區規劃區的“那曲高寒地區植樹國家重點專項課題試驗基地”。

基地內，各種樹木按區域種植整齊，育苗地裏，樹種都露著小嫩芽。工作人員介紹，該基地2016年開始篩選育種和馴化試驗，2017年4月開始試點種樹，目前完成投資1700萬元，種植面積共計500畝，種植品種有雲杉、圓柏、樟子松、沙地柏、藏川楊、白榆、旱柳、垂柳等共計16種，截至2017年入冬前，苗木平均成活率達75％以上。據2018年5月的引種植物越冬保存率統計，青海雲杉（常綠喬木）、圓柏（常綠喬木）、白榆（落葉喬木）、高山柳（灌木）、金露梅（灌木）越冬存活率達到70％左右，總計成活5萬多株。

這樣的成活率在高寒地帶實屬不易。調研組認為，基地通過進行高原極端逆境植樹體系研發，開發了多樣化的適於高原高寒地區的種質資源和科學方法與關鍵技術，為藏北地區造林植樹種草提供了技術支撐與示範，也為後期那曲及高原綠化工程的實施奠定了基礎。

結合基地的成功經驗，調研組建議，要繼續加大對西藏那曲等高寒地區科技植樹種草支援力度，“建立部委聯繫機制，加強對高寒地區植樹、種草指導和支援，建立責任分擔機制，並支援以地方為主推廣應用，鼓勵、支援和探索建立以企業為主體的植樹種草、城市綠化、草原生態修復和環境建設的市場機制，當前可通過生態補償性財政後補助方式，支援和獎勵企業在高寒地區實施城市綠化科技示範工程。”調研組表示，要借助科技手段，科學篩選和馴化適應于青藏高原生長的灌木和草種，特別是有經濟價值的灌木，提高植樹種草品質與效益，加快草原植被覆蓋，發展經濟植物産業，實現高原植樹種草可持續發展。通過科技進步，把過去的“高原高寒種樹禁區”改變為未來的高原地區特色經濟植物産業基地，把荒山禿嶺變成綠水青山和金山銀山。

引進與培養

留住本土人才

在西藏調研期間，調研組考察了中國科學院青藏高原研究所拉薩部，這裡是構建支撐西藏生態環境保護的“高海拔、立體式、全覆蓋”的國家級高寒區網路實驗研究平臺。

在工作人員的引導下，大家參觀了目前亞洲最大、海拔最高的冰芯庫———青藏高原冰芯庫，這裡保存了過去30多年中鑽取的12根青藏高原深冰芯（2032米）記錄，這些冰芯記錄是全球氣候變化的寶貴“自然檔案”，十分珍貴。工作人員説，依託拉薩部，研究所建成了環境變化與地表過程、大陸碰撞與高原隆升、高寒生態學與生物多樣性3個中科院重點實驗室的西藏分支支撐機構，提高了野外觀測、實驗分析的支撐能力和研究效率，夯實了國家重點實驗室建設基礎。這裡培養和吸引了大量高級科技人才進行青藏高原研究，僅第一次科學考察就有40余位院士參與研究。調研組了解到，拉薩部重點圍繞西藏經濟社會發展紮實開展了各項工作並取得積極成效，通過“知識援藏”“人才援藏”“科技援藏”，組織院士諮詢、開展項目研究，開辦西藏碩士研究生班，培養用得上、留得下、靠得住的本土人才，還通過承擔各類項目，在西藏的冰崩雪崩災害科學預警、西藏自然博物館、科技館、展覽館建設中，貢獻科技人員的力量，提升地方的科技發展水準、提高當地人民的科學文化素養。

人才的作用同樣在青海省“山水志願自然保護中心昂賽工作站”得到體現。

該工作站位於三江源國家公園內的雜多縣昂賽鄉大峽谷內，毗鄰瀾滄江源頭扎曲河。工作站有七八個年輕的工作者，他們有的是北京大學的學生或老師，有的則是志願者，在沒有手機信號和網路的環境下，長期踏踏實實地開展各項生態科研和科普工作。自2005年以來，北京大學生命科學學院和山水自然保護中心的團隊長期關注玉樹的生態研究和保護工作，取得了一系列重要成果，在此基礎上，他們發起並成立了“山水志願自然保護中心昂賽工作站。這也是三江源國家公園內由科研院所、民間組織和地方政府聯合建立的第一個工作站。據介紹，目前工作站已開展了三江源雪豹基礎研究、三江源多物種種間關係、流浪狗對於生態系統的影響、三江源神山聖湖對於保護的價值等研究，並取得一定的成果。工作者們希望，未來，工作者將發揮三江源科學研究、民間組織開展保護行動、公眾志願者基地、國家公園宣教中心、公益管護站等平臺作用。

調研組表示，工作站磨煉了年輕大學生的意志，為他們今後的學習、生活、工作奠定良好的基礎。在交談中，調研組建議工作站可以加大對外宣傳力度，讓更多的人知道這裡、了解這裡，吸引更多的有識之士加入這支隊伍，充實力量。“還應該得到當地政府的支援，逐步完善基礎條件，吸引更多的志願者到工作站搞研究和開展工作，希望國家相關部門機構加大力度，鼓勵支援更多的青年志願者參與到對自然生態安全保護的工作中，培育和鍛鍊生態科學研究的後續人才隊伍。尤其是要加大對西藏、青海科技人才引進和培養的支援力度，通過科技援藏、援青等手段，進一步加大對西藏和青海的支援。”調研組進一步表示，建議設立支援公眾科學（CitizenScience）志願研究的項目，由感興趣、願奉獻的科學家團隊牽頭，組織公眾進行收集數據的嘗試，同時，在第二次青藏高原綜合科學考察研究中，加強與地方科技工作者和科考與觀測站所在地居民的結合，建立“眾考”模式，重點培育和鍛鍊青年和地方科技人才，彌補監測研究人力不足和人才儲備問題。此外，還要堅持理性、正確的輿論導向，在當地群眾以及更廣泛的地區當中加強氣候變化影響的科學傳播和宣傳教育，加強科普設施建設，普及生態文明科學知識、可持續發展的政策體系和法律法規等。

頂層設計

提高自身科研能力

青藏高原的氣候變化，可以對內陸氣候産生重要影響。例如，近些年我國北方氣溫升高，無霜期變長，降雨增多的重要原因之一，是青藏高原的暖濕氣體變化影響到了對中下游的黃土高原和華北平原的降雨。因此，對這裡的生態保護與研究不僅至關重要，而且刻不容緩。

位於青海省海南藏族自治州境內瓦裏關山頂的“中國大氣本底基準觀象臺瓦裏關山基地”是全球最高的大氣本底基準監測站，為全球大氣數據共用提供科學依據。基地周邊的山體被茂密的植被嚴嚴實實地覆蓋著，只有一條簡易砂石路由山底通往山頂基地，山腳設有檢查站，限制人員和車輛進入，避免對大氣産生干擾。基地工作區內安裝有當今世界先進的觀測儀器，對大氣化學微量成分和大氣物理過程進行全天候、全自動觀測，並將數據發往世界氣象組織分佈在全球各地的數據處理中心。

不過，與國際水準相比，目前瓦裏關站綜合探測能力，尤其是大氣成分觀測能力，周邊自動觀測站點缺乏、觀測數據處理和現場科研能力相對落後，還不能達到與自身國際聲望一致的能力水準。

調研組表示，應將基地建設成全球綜合一體化開放合作平臺，強化大氣成分綜合探測能力，擴大周邊地區自動觀測站點和網路建設，擴大與先進國家間的業務合作領域，提升綜合數據處理與科研能力，使自身科研和開放合作能力與國際聲望相一致，為提高我國對氣候變化科學發言權多做貢獻。

面對當前存在的多圈層綜合觀測、多源數據共用不足以及對災害風險預估的科學預判不足等諸多問題，調研組還建議，要加強生態安全科學研究，積極應對氣候變化。“在國家層面儘快將第二次青藏高原綜合科學考察研究工作立項，並將相關資源調查納入科考範圍。建議匯聚多方科研力量參與，採用實地考察、長期資料數據以及遙感遙測分析相結合的方式，力爭弄清家底、辨明現狀，為建立大尺寸數字模型，量化分析環境氣候變化打好基礎。”調研組還進一步指出，希望把已經啟動實施的、由我國科學家牽頭的“第三極氣候變化研究”國際科學計劃拓展為聯合南北兩極科學研究的“三極氣候變化聯合研究”國際大科學計劃，繼續以我國科學家牽頭，聯合相關國家科研力量，組成“三極”聯合研究的國際科學家團隊，共同開展南北極和青藏高原在全球變化中作用的研究，提升我國在國際全球變化研究領域的話語權。

……

入峽谷、登高原、觀實驗室，調研組的行程週密也充實。雖然路途艱難，但調研組欣慰地看到，在科技創新的驅動下，西藏高寒地區科技種樹種草取得階段性成果，蔬菜、瓜果、花卉栽培等現代農業産業助推當地經濟發展，青海生態式迴圈經濟也正快速發展，綠色産業穩步發展……這些生態環境保護的成就來之不易。調研組表示，加強青藏高原生態文明建設，應對環境和氣候變化對維護和加強我國生態安全屏障具有事關當前、影響長遠的重要意義。要加強頂層設計和統籌協調，推動科技創新和體制機制創新，加強科學研究和技術創新，倡導綠色生活，發展綠色産業，適應和利用高原生態和氣候變化形成的有利條件，減緩或預防環境與氣候變化中的風險，通過制定出長週期和中近期環境變化影響的應對措施，為築牢我國生態保護屏障做出努力。