周漢民:從思想上政治上扣好履職的第一粒扣子

黨的十八大以來，習近平總書記高屋建瓴、運籌帷幄，就新時代人民政協工作做出了頂層設計和戰略部署,形成了習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，科學回答了人民政協事業發展中的一系列重大理論和實踐問題，為人民政協事業發展指明瞭方向，提供了根本遵循。同時習近平總書記對各民主黨派和政協委員在中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度中要發揮的作用，提出了新的期望和要求。如汪洋主席所言，在每一個重要歷史時期，人民政協都有著鮮明的時代特徵。基於此，全國政協組織召開專門研討會，深化對習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想的理論研究，對於新時代人民政協的理論和實踐，具有重大政治意義、理論意義和實踐意義。

理論研討會上，汪洋主席以五個“首次闡明”，對習近平總書記關於加強和改進人民政協工作重要思想的原創性理論貢獻作了科學的概括和總結：首次闡明社會主義協商民主制度，強調人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構；首次闡明人民政協是國家治理體系的重要組成部分，強調要在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮更大作用；首次闡明人民政協是具有中國特色的制度安排，強調這一制度彰顯中國特色社會主義制度的生命力；首次闡明新型政黨制度，強調多黨合作和政治協商制度是偉大的政治創造；首次闡明堅持正確處理一致性和多樣性關係的方針，強調人民政協要正確處理好一致性和多樣性的關係。五個“首次闡明”，回答了有關人民政協的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求的一系列方向性、全局性、戰略性重大問題。習近平總書記曾指出：“當代中國正經歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創新。這種前無古人的偉大實踐，必將給理論創新、學術繁榮提供強大動力和廣闊空間。這是一個需要理論而且一定能夠産生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠産生思想的時代。我們不能辜負了這個時代。”人民政協，隨新時代一新，顯制度特色，呈新的亮點。各地政協和廣大政協委員，唯有深入學習此次理論研討會的精神，將習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想作為思想和行動的指導，才能與時俱進，履行好使命擔當。

認真學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，必須著力研究新時代人民政協工作新特點、新規律，新要求；研究人民政協工作具有政治性、理論性、時代性、科學性、政黨性、統戰性、協商性的特點，並積極運用於履職實踐。

用好渠道，加強政黨協商。人民政協作為實行中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要政治形式和組織形式，肩負著落實我國新型政黨制度的重大政治責任。要在加強人民政協協商民主中發揮多黨合作和政治協商制度的獨特優勢，為黨派界別搭建更有效的履職平臺，讓各黨派通過參加人民政協組織，有效地履行界別職能，發揮作用，切實成為中國共産黨的好參謀、好幫手、好同事，使新型政黨制度在人民政協的舞臺上綻放魅力。

厚植優勢，匯聚磅薄力量。習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想對廣泛凝聚實現中華民族偉大復興的正能量有具體的內在要求。團結、民主是政協的兩大主題。人民政協在匯聚智慧、匯聚力量上具有深厚的歷史底蘊和優良傳統，新時代匯聚起政協委員實現中華民族偉大復興磅薄力量具有獨特的優勢。進入新時代，人民政協和政協委員在協商工作中要雙向發力。一是要堅持黨的領導為核心，發揮人民政協政治大學校的作用，在大學習中提高政治站位，以學促思聚智慧，將政協委員自覺學習動能轉化為履職動力，形成大學習風尚，夯實同心的思想政治基礎。要如汪洋主席在第一次主席會議上所提出的，強化思想政治引領，引導委員增強政治敏銳性和鑒別力，確保在堅持人民政協性質定位問題上政治上不跑偏，工作上有成效。二是要積極搭建有效的協商平臺，把政協委員聯繫的社會各界人士的訴求表達納入政協協商活動議題之中，“最大限度團結積極力量、爭取中間力量、轉化消極力量”，廣泛凝聚實現中華民族偉大復興的正能量，使中共治國理政的政策和舉措得到落實。三是要積極探索新時代人民政協團結聯誼工作的有效方法，多交摯友和諍友，為尋求最大公約數、畫出最大同心圓做出嘗試，共同開創新時代人民政協工作的新局面。

聚焦中心，積極協商議政。政治協商、民主監督、參政議政是政協的重要職能。習近平總書記對人民政協協商要聚焦黨和國家中心任務也有明確的部署和要求。習近平在2015年12月31日全國政協新年茶話會上指出：“人民政協要把為‘十三五’時期發展獻計出力作為履行職能的主線，建真言、謀良策、出實招,為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化作出新的更大貢獻。”各黨派、各界別和政協委員要按照習近平總書記提出的要求，傳承人民政協協商的優良傳統，圍繞黨和政府的中心任務，充分運用界別、委員密切聯繫界別群眾的特點和優勢，同頻共振，竭忠盡智，積極協商議政，提高履職水準和履職品質。

學習習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，從思想上政治上扣好履職的第一粒扣子，重在實踐，貴在行動。正如汪洋主席在會議的總結講話中所説，理論學習、思想武裝的大舉措，“必將推動政協工作在繼承中發展、在發展中創新，推動參加政協的各黨派團體和各族各界人士聚焦中心任務同頻共振、同向發力，鞏固共同思想政治基礎，凝聚強大正能量，譜寫新時代人民政協新篇章”。（作者係全國政協常委、民建中央副主席、上海市政協副主席）