天津市政協協商辦理重點提案助力科技型企業健康發展
建立貸款風險補償機制 破解企業資金瓶頸
人民政協報記者 張原 李寧馨 實習記者 魏天權
“解決好制約企業發展的資金瓶頸問題,既是解決發展問題,也是解決民生問題,有利於實現穩增長、優結構、促轉型、擴就業、增收入的多重目標。”9月27日,天津市政協副主席尚斌義帶領部分市政協委員深入市科學技術委員會,就馮丹委員提出的《建立我市科技型企業風險補償機制的建議》提案辦理落實情況進行專題調研,力促提案建議轉化落實。
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“天津市原有的中小微企業風險補償機制已經到期,實際執行效果有限,沒有起到解決中小企業融資瓶頸的作用。”身為銀行行長的馮丹委員在深入調研、分析論證的基礎上向市政協提交《建立我市科技型企業風險補償機制的建議》,被列為重點提案,由尚斌義牽頭市政協經濟委促辦。
“建議政府對於科技型企業建立‘貸款風險補償機制’,達到降低銀行和擔保公司等市場融資主體風險的目的。”馮丹委員提出,政府通過風險補償機制,一方面激發金融機構支援科技型企業的動力,起到支援科技型企業的目的;另一方面科技型企業突破融資瓶頸,提升自身能力,必然帶動地區的就業和稅收增加。
市政協經濟委對提案提出的問題高度重視,幾個月來,組織委員開展多層面調研。“我們與市科委、人民銀行天津分行、市智慧財産權局、市金融局、證監局、保監局、銀監局、市財政(地稅)局展開多層次、多領域座談交流。提問題,剖析原因,拿出對策,論證可行性。”火熱激情的協商溝通場面讓市政協經濟委主任李光照難以忘懷。
“科技型企業由於自身特點,在爭取融資支援時一定程度上還需要政府的幫扶。”市科委、市財政局、市金融工作局、市智慧財産權局相關負責人分別介紹了提案辦理落實情況後,提辦雙方展開充分協商。委員們認為,應加快擔保體系建設,完善政策扶持體系,整合基金資源,加大金融支援力度,建立科學補償機制,做好經濟效益評估,推動科技型企業創新發展。
“提案問題提得準,建議也很好,我們收到提案後,積極採納推動落實,建立了科技型企業風險補償機制,市區兩級財政籌集資金60億元,建立了中小微企業貸款風險補償機制,對金融機構、融資性擔保機構中小微企業貸款風險進行補償。對2015年和2016年金融機構、融資性擔保機構中小微企業貸款本金損失的50%給予補償,對高新技術中小企業、科技小巨人企業、出口型外貿中小企業和涉農中小微企業的貸款本金損失的70%給予補償。”市科委有關負責人表示,要進一步做好資金審核撥付工作,及時核銷風險補償金損失,更好地服務於科技型企業融資。
“要在市委的領導下,進一步完善金融生態系統建設,強化金融支撐能力,營造良好營商環境,助推科技型企業健康發展。”尚斌義要求委員充分發揮自身優勢,圍繞促進科技型企業發展,深入調查研究,積極建言獻策,為天津高品質發展作出政協貢獻。
記者了解到,在市政協和廣大委員的不懈努力下,市科委認真研究,提出將進一步擴大合作銀行範圍,針對科技型企業輕資産的情況與銀行共同研究創新金融産品,完善金融服務。繼續開展為擔保公司補充註冊資本金的工作,向符合條件的擔保公司注資。積極創造條件增加公司的擔保和再擔保能力,為緩解小微企業擔保困難狀況助力。