據聯誼報 土不凈,食何安?土壤是構成生態系統的基本環境要素,是人類賴以生存和發展的物質基礎。2016年,國務院發佈土壤污染防治行動計劃(即國家“土十條”)後,我省出臺工作方案,將土壤污染防治納入美麗浙江建設,全面加大工作力度,取得積極進展,整體工作居於全國前列。
由於土壤污染是一個長期、緩慢、隱蔽的過程,因而社會上對土壤危害缺乏足夠認識,治土遠沒有治水、治氣那樣受重視。省政協委員趙如英認真調研後提交了《建議拿出治水治氣的力度打響治土攻堅戰》提案,被確定為省政協重點提案。
9月29日,浙江省政府就該重點提案召開辦理工作座談會,省環保廳、省經信委、省財政廳、省國土資源廳、省農業廳等主會辦單位與提案人再次齊聚一堂,坦誠交流。提案領辦人、副省長彭佳學,提案協辦人、省政協副主席周國輝出席會議。
提案建議,要拿出治水、治氣的氣勢和力度,打響全省治土攻堅戰。開展詳查,摸清底數,建議由環保牽頭,儘快對全省土壤污染情況開展普查,形成包括被污染的面積、種類、程度、成因、分佈等方面的詳細調查報告和數據庫,並實現相關部門資訊共用。堅持政府主導,市場化運作, 可通過公開招投標的方式,把方案的編制、污染的調查、污染的治理等重要技術工作交給科研院所、行業企業等市場主體。建議建立環保部門牽頭,國土、農業等部門配合的工作體制。借鑒治水經驗,建立“田長制”,由市、縣、鎮、村包乾認領,協調治理、跟蹤督辦,直至驗收合格。建議建立長期穩定投入機制,治土經費列入地方財政預算,並設立治土財政專項資金。探索通過PPP等模式,帶動社會資本參與。
主辦單位省環保廳介紹,下一步將加快實施土壤污染狀況詳查,開展農用地土壤超標點位“對賬銷號”行動,更有針對性實施土壤污染源頭協同治理,試點推動受污染耕地和污染地塊安全利用,切實強化保障支撐,堅決打好治土攻堅戰。
在會上,提案人和相關委員結合近期調研,進一步提出加大法律宣傳力度,科學用土,科技治土,統籌考慮水、氣、土綜合治理等方面的建議。
“提案切合當前全面打贏污染防治攻堅戰的形勢,反映了黨政關心、群眾關切、社會關注的焦點,也抓住了問題的關鍵點。”彭佳學強調,要在遏制、穩定、改善上做文章。通過加強科技投入,防治污染惡化,有重點加強源頭防治,突出隱患治理,分類實施風險管控。加強協同,綜合施策,為打好土壤污染治理攻堅戰貢獻力量。
周國輝表示,要進一步提高土壤污染防治意義的認識,創新舉措,努力提高污染防治水準,在詳查的基礎上,全面阻斷污染增量。加大資金、科技投入力度,做好保障、支撐。營造良好氛圍,加強部門協同與制度創新,建立污染追溯制度,使治污成為全社會的自覺行動。