近年來，九三學社山東省委圍繞山東經濟社會發展，發揮自身高級知識分子云集的人才和智力優勢，認真開展調查研究，努力提高建言獻策水準，參政議政成果豐碩，為山東省經濟社會蓬勃發展作出了積極貢獻。
助力國家高速列車技術創新中心建設
要真正實現新舊動能歷史性轉換，創新驅動是必由之路。位於青島市城陽區的國家高速列車技術創新中心，是目前國家科技部、國資委共同批准建設的第一個，也是全國惟一一個國家技術創新中心。項目一經落地，就引起了九三學社中央和九三學社山東省委的高度重視，將該項目列為今年的重點調研課題。
今年年初，九三學社山東省委專門成立了以省政協副主席、社省委主委程林為組長的調研組。4月27日，程林帶隊赴青島市城陽區進行調研，了解國家高速列車技術創新中心建設的關鍵環節和政策瓶頸，助力山東新舊動能轉換重大工程科學實施。
“創新是一個國家和民族發展的不竭動力和進步靈魂。”程林表示，建設國家高速列車技術創新中心，不僅是為了發展快速交通産業，更是國家整體工業水準的體現，能夠扶持一大批小型創新創業企業的成長。“九三學社山東省委將主動發揮優勢，積極為推動國家高速列車技術創新中心建設建言獻策。”程林説。
通過實地調研，在掌握了詳實資料的基礎上，九三學社山東省委組織社內專家，撰寫了《關於加大對國家高速列車技術創新中心（世界動車小鎮)建設扶持力度》的調研報告，從充分重視人才的培養和引進、強化政策支撐，制定並落地創新性和可操作性強的政策等方面，提出了切實可行的意見建議。其中，針對創新中心在建設過程中存在的資金難以落實、受土地規劃制約以及法律障礙等問題，建議從加快體制機制創新入手，撕開制約的藩籬，保障建設用地規模，加大資金支援力度，支援綜合試驗研究基地建設。
調研報告得到了省委、省政府主要領導的高度重視，並明確批示：“加強軌道交通裝備産業創新能力建設，支援青島市加快建設國家高速列車技術創新中心。”調研報告被選為省委統戰部重點調研課題。
目前， 在國家和省、市的大力支援下，國家高速列車技術創新中心各項建設正有序展開。投資45億元的5大項目加快推進，創新中心軌道交通系統整合國家工程實驗室和高速磁浮實驗中心、高速磁浮試製中心等3個項目將於年內完成主體建設；環境風洞綜合實驗室、中車工業雲平臺2個項目于下半年開工建設。
助力“一帶一路” 讓山東農業“走出去”
農村農業問題一直是九三學社山東省委關注、追蹤、聚焦的參政議政重點領域。長期以來，圍繞國家、省市重大戰略的實施，由社省委領導分別牽頭組織，依託各基層組織，發動社內專家學者優勢，就農業供給側結構性改革、鄉村振興戰略、高新技術産業發展等方向開展專項調研，提交了相關提案建議，為省委、省政府科學決策獻計出力。
在今年省政協十二屆一次會議上，九三學社山東省委提交的17件提案中，7件被選為重點提案，2件獲得省領導批示：《關於“一帶一路”建設中山東農業“走出去”的建議》獲省委書記劉家義批示，《推動戰略性新興産業發展 助推我省新舊動能轉換》獲省委副書記、省長龔正批示。
九三學社山東省委在調研中發現，山東農業“走出去”企業的融資難度較大，且“走出去”和“走回來”還存在雙重困難。從2015年起，農産品出口補貼被全面取消，“走出去”企業將糧食等農産品返銷回國時存在雙重徵稅的現象，農産品返銷回國的經濟效益降低，直接導致“走出去”企業經營成本升高。而國內出口到“走出去”國家的農業生産資料，如種子、農藥、化肥、農機等，稅費繁重，成本過高。
基於對調研結果的分析，九三學社山東省委提出了精確收集“走出去”國家的市場細分、政策環境、法律體系等方面資訊，通過多渠道開展對“走出去”國家的調研，建立起與“走出去”國家的政府、企業等各方組織機構的友好聯繫。在充分了解“走出去”國家當地法律、政策的前提下，靈活利用不同的企業類型，通過獨資、合資、合作、並購等多種方式，高效利用當地農業資源，釋放我省過剩産能，實現農業供給側結構性改革和新舊動能轉換。
在對提案進行答覆時，山東省林業廳對外合作處處長林泉表示：“下一步省林業廳將在促進優勢農産品出口、加快農業‘走出去’步伐、加快建設濰坊國家農業開放發展綜合試驗區和推進農業對外合作‘兩區’建設等方面下大力氣，推動山東農業‘走出去’。”
助力推動戰略性新興産業發展
讓參與調研的人員最為欣慰的，莫過於建言能夠被政府採納。社員們深知，提出的建議具有開創性和前瞻性，才更容易引起決策部門的重視，這也是九三學社山東省委參政議政工作的“秘笈”。
山東作為傳統産業大省，2016年産業結構雖然實現了從“二三一”到“三二一”的歷史性轉變，但傳統産業佔比70%、重工業佔比70%的工業結構沒變，新興産業佔比依然較低。對此，九三學社山東省委提出：“在未來的一段時間山東要改變傳統産業比重過高、市場競爭力不強的局面，必須借助戰略性新興産業引領産業邁向中高端環節，壯大經濟發展新動能。”
九三學社山東省委在調研中發現，組織管理等相關政策措施的缺失，融資規模不足、結構不合理、渠道單一，人才隊伍中核心力量缺失等因素嚴重制約全省戰略性新興産業的發展。針對相關政策的缺失問題，九三學社山東省委建議，要切實完善對於戰略性新興産業的保障措施，針對不同的行業分別制定切實可行的行動方案。從強化科技創新體系建設、優化科技創新激勵制度，加快産業創新平臺建設和加大科技財力的投入等方面助力戰略性新興産業發展。
“省科技廳下一步將結合九三學社山東省委的建議，進一步完善相關政策，加大對科技創新的多方位支援力度，同時加強與九三學社相關領域專家的溝通對話，共同推動我省戰略性新興産業發展。”在對提案進行答覆時，省科技廳副廳長李儲林表示。
作為以科技、教育、醫藥衛生界為主體的民主黨派，九三學社山東省委負責人表示，下一步將不遺餘力貫徹新發展理念，發揮優勢，深入調研，建言獻策，為山東省經濟轉型升級，在全面建成小康社會進程中走在前列貢獻智慧力量。（陳建華）
