民革中央參與畢節試驗區建設暨定點扶貧工作新要求

今年是畢節試驗區成立30週年。7月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對畢節試驗區工作作出重要指示指出，現在距2020年全面建成小康社會不到3年時間，要盡銳出戰、務求精準，確保畢節試驗區按時打贏脫貧攻堅戰。同時，要著眼長遠、提前謀劃，做好同2020年後鄉村振興戰略的銜接，著力推動綠色發展、人力資源開發、體制機制創新，努力把畢節試驗區建設成為貫徹新發展理念的示範區。統一戰線要在黨的領導下繼續支援畢節試驗區改革發展，在堅持和發展中國特色社會主義實踐中不斷發揮好中國共産黨領導的多黨合作的制度優勢。

7月19日，統一戰線參與畢節試驗區建設座談會在貴州省畢節市召開，中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋出席並講話。座談會系統總結了30年來合作發展的經驗，安排部署了下一步工作。

在參加統一戰線參與畢節試驗區建設座談會並代表民革中央發言後，民革中央主席萬鄂湘迅即號召民革全黨行動起來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記重要指示精神，盡銳出戰、務求精準，適應畢節試驗區建設新形勢，助力試驗區建設成為貫徹新發展理念示範區。

7月20日，萬鄂湘來到納雍縣開展扶貧工作調研，對民革全黨參與納雍縣脫貧攻堅工作提出了要不斷強化打好脫貧攻堅戰的政治責任、使命擔當和行動自覺，把握髮展新形勢，發揮民革特色，聚焦關鍵環節，全面助推納雍縣按時打贏脫貧攻堅戰的工作要求。

9月27日，全國政協副主席、民革中央常務副主席鄭建邦率調研組來到貴州省納雍縣，就學習貫徹習近平總書記對畢節試驗區重要指示和統一戰線參與畢節試驗區建設座談會精神，以及貫徹中央單位定點扶貧推進會要求，研究和推動民革中央定點幫扶納雍縣工作開展調研。

民革中央副主席兼秘書長李惠東參加調研。貴州省人民政府副省長、民革貴州省委會主委王世傑，貴州省政協副主席、農工黨貴州省委會主委張光奇陪同調研。民革中央有關部門負責同志、民革黨員企業家等參加調研。

9月27日，民革中央參與畢節試驗區建設暨定點扶貧工作座談會在納雍召開。

期間，民革中央參與畢節試驗區建設暨定點扶貧工作座談會在納雍召開。會議聽取了畢節試驗區建設和納雍縣脫貧攻堅工作開展情況彙報，對學習貫徹習近平總書記對畢節試驗區重要指示和統一戰線參與畢節試驗區建設座談會精神，以及推動民革中央定點幫扶納雍縣工作做出部署。調研組一行以及中共畢節市委、市政府和納雍縣有關負責同志參加會議。

座談會上，鄭建邦肯定了畢節市和納雍縣在脫貧攻堅工作和經濟社會發展中取得的成績。他説，30年來，畢節從貧困到基本小康，從生態環境惡化到逐步改善，人口從控制數量到人力資源開發實現了發展的跨越，這是黨中央國務院英明決策，是當地黨委政府帶領廣大人民群眾共同奮鬥的結果，也是統一戰線傾情相助的生動典型，更是中國共産黨領導的多黨合作政治制度優越性的具體體現。

座談會上，鄭建邦對學習貫徹習近平總書記對畢節試驗區重要指示和統一戰線參與畢節試驗區建設座談會精神，以及推動民革中央定點幫扶納雍縣工作提出要求。

就學習貫徹習近平總書記對畢節試驗區重要指示和統一戰線參與畢節試驗區建設座談會精神，鄭建邦提出具體要求。一是要進一步堅定打贏打好脫貧攻堅戰的決心，確保畢節試驗區按時打贏脫貧攻堅戰是畢節試驗區黨委政府和民主黨派共同承擔的重大政治任務，必須準確把握“盡銳出戰”“務求精準”“確保按時”的政治要求，不斷增強責任感和使命感，發揮各自優勢，圍繞共同目標，同頻共振，聚焦決勝貧困，實現同步小康，譜寫多黨合作新篇章。二是要為建設貫徹新發展理念示範區做好籌劃。要著眼長遠，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念，堅持以新發展理念統領扶貧開發工作，緊扣綠色發展、人力資源開發、體制機制創新三大任務，提前謀劃與實施鄉村振興戰略銜接，落實産業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕的總要求，積極探索貧困地區可持續健康發展的新路子。三是發揮政治優勢和制度優勢增強多黨合作有效性。民革作為中國特色社會主義參政黨，要不斷加強自身建設，在脫貧攻堅實踐中提升思想共識和工作能力，在服務改革發展實踐中探索新經驗、作出新貢獻，充分展示我國新型政黨制度的獨特魅力和巨大優勢。

納雍縣是民革中央定點扶貧聯繫縣，也是民革全黨重點關注和持續幫扶的地方，民革中央歷來高度重視納雍縣對口幫扶工作。座談會上，鄭建邦就推動民革中央定點幫扶納雍縣工作做出指示。

鄭建邦強調，一是要完善工作協商機制，加強調研指導。民革中央和納雍縣委、縣政府在實現打贏脫貧攻堅戰方面肩負共同責任。要將縣委、縣政府的主導地位和民革智力密集、聯繫廣泛的優勢結合在一起，建立完善暢通的工作協商機制，形成責任共同體。

二是充分發揮挂職幹部作用。挂職幹部是民革中央與納雍縣開展定點扶貧工作紐帶。納雍縣要給挂職幹部加擔子加壓力，充分賦予挂職幹部在扶貧工作中的職責和許可權。挂職幹部要依託民革中央和民革各級組織，把幫扶資源和力量落實到精準扶貧精準脫貧中，真正發揮上傳下達、溝通協調、協助組織實施的職責。

三是建立省市結對幫扶鄉鎮工作機制。民革中央要組織動員全黨深入參與定點扶貧工作，廣泛開展支部共建、結對幫扶、捐款捐物、志願服務、體驗走訪等形式多樣的幫扶活動；民革省級組織可對口聯繫納雍縣鄉鎮（街道）開展結對幫扶，充分整合本省的資源，結合當地實際，實施幫扶共建項目；民革中央在納雍縣建立民革組織社會實踐基地、民革黨員教育基地，號召各級民革組織和黨員赴納雍開展扶貧調查、教育培訓、公益慈善、送醫送診、助學幫困、法律服務、文化交流等社會實踐活動；民革中央各專委會、黨員專家也要發揮自身優勢，通過專題調研、論證諮詢等方式，為納雍縣脫貧攻堅和經濟社會發展提供智力支援。

四是加大扶貧工作投入。民革要發揮智力優勢，圍繞人才教育培訓、社會法治建設、穩定脫貧機制建設等方面加大支援指導力度。開展多層次多領域的人才培訓，為納雍縣脫貧發展夯實人才基礎。

五是結合脫貧攻堅民主監督，督促檢查落實主體責任。民革中央要結合對口貴州省開展脫貧攻堅民主監督工作，督促納雍縣委、縣政府加強領導，加大力度，完善機制，承擔好脫貧攻堅主體責任。民革要堅持“寓監督于幫扶，寓幫扶于監督”的工作原則，圍繞深度貧困地區和特殊貧困人口脫貧、嚴格落實現行扶貧標準、加強扶貧領域作風建設、提高脫貧品質等問題開展監督調研，發現問題、研究問題，提出管用的解決辦法和建議，幫助縣委縣政府及時發現和糾正扶貧工作中發現的苗頭性傾向性問題，不斷提高工作水準。

六是支援扶貧産業發展。要發揮民革專家智力優勢，在廣泛調查研究的基礎上，和縣裏一起共商適合縣裏發展的扶貧産業規劃；協助縣裏抓好基層幹部群眾發展能力建設，開展有針對性的專業培訓；幫助培育農業龍頭企業和新型農業經營主體，完善經營管理機制、與貧困戶聯動發展的利益聯結機制；幫助培育和發展有市場、有品牌、有效益的特色産品，通過“博愛扶貧雲商城”等電商平臺，加大對納雍縣特色優勢農産品的宣傳，多渠道拓展農産品行銷渠道。發揮民革中央企業家聯誼會和所聯繫的商會、行業協會作用，組織涉農企業開展扶貧産業對接合作，帶動經濟發展和促進勞動力就業。

七是總結經驗，宣傳推廣典型。民革要把參與納雍幫扶工作，作為推進多黨合作事業生動實踐的課堂，找準切入點，突破口，融入大局，當好幫手。要善於在工作中發現典型，總結提煉，廣泛宣傳納雍縣在脫貧攻堅工作探索出的新方法、新經驗和涌現出的先進典型，和納雍縣一起記錄好脫貧攻堅這一偉大實踐的重要歷程。

李惠東逐一回應了納雍縣負責同志在座談會上提出的幫扶訴求。他強調，東部省份民革組織要充分發揮各自優勢，在助推納雍發展上取得工作實效。

民革中央副主席兼秘書長李惠東回應納雍縣負責同志在座談會上提出的幫扶訴求。今年他已經多次到納雍指導推動工作。

中共畢節市委書記、市人大常委會主任周建琨主持座談會。中共畢節市委副書記、市長張集智，中共納雍縣委書記彭華昌，分別彙報了畢節市和納雍縣有關工作情況。 民革貴州省委會有關同志、民革黨員企業家在座談會上做了發言。 分割線

9月27日上午，調研組一行來到納雍縣玉龍壩鎮岩腳村調研扶貧産業發展，了解岩腳村托牛所和中華蜂養殖項目運作情況，走訪慰問貧困戶，看望民革中央機關派出的駐村幹部。

近年來，岩腳村緊抓民革中央、民革貴州省委會聯繫幫扶機遇，依託恒大集團優勢資源，推進融資、保障、市場機制創新，正在探索一條“買牛不愁錢，養牛沒風險，賣牛有收入”的産業扶貧“牛”路子。目前岩腳村已有“托牛所”2個，引進安格斯基礎母牛918頭，覆蓋貧困戶231戶924人。

調研組一行走訪慰問貧困戶陳友福一家，鄭建邦鼓勵陳友福早日過上好日子。

“老大哥，你好啊。”一走進貧困戶陳友福的家裏，鄭建邦便親切地向他問好。兩座低矮簡陋的房子便是陳友福的家。74歲的陳友福和老伴及37歲兒子生活在一起，以務農為生，去年家庭收入9600元，致貧因素既有疾病，也有缺勞動力、缺技術。

“一家人生活如何照顧？”“生病了怎麼辦？”鄭建邦關切地向隨行的當地幹部詢問。老陳家裏陳設簡單，最顯眼就是幾張床、一堆玉米、一堆馬鈴薯，看到這些，鄭建邦沉重地説：“實現人民群眾對美好生活的嚮往還有很多事情要做，咱們還得好好幹！”