河北省政協系統“同心攜手助力脫貧攻堅”

2020年，全國人民一道邁入小康，一個都不能少。這是黨的莊嚴承諾。為兌現這一承諾，全黨在努力，全社會在努力，全國人民在努力，堅決打贏一場精準脫貧攻堅戰。各界的付出如涓涓細流匯整合愛河，帶著黨的關懷、社會的溫暖，滲入貧困地區，流入貧困人口心田。

在這條愛河中，有一股來自政協的暖流。這汩汩的暖流，流淌在神州大地上，也涌動在燕趙熱土上……

■讓老百姓真切感覺到政協人就在身邊

習近平總書記對河北“知之深、愛之切”，尤其牽掛這裡的貧困群眾。2012年12月29日和2017年1月24日，冒著嚴寒，習近平總書記先後兩次深入阜平縣和張北縣貧困戶家中，查看實情，詢問情況，同村民拉家常，問困難、算收入。對張家口、承德兩個經濟欠發達市，習近平總書記更是作出“張承地區要定位於建設京津冀水源涵養功能區，同步考慮解決京津周邊貧困問題”的重要指示。

“確保全省310萬農村貧困人口全部脫貧，7366個貧困村全部出列，62個貧困縣全部摘帽。”這是《河北省“十三五”脫貧攻堅規劃》明確的目標任務。

要打贏脫貧攻堅戰，啃下最後的“硬骨頭”，必須知難而進。

這是一場全社會參與的戰鬥。政協的優勢在哪？能做什麼？怎麼做？“將助力打贏脫貧攻堅戰，作為政協組織重要政治任務。”省政協主席葉冬松強調，緊扣脫貧攻堅重大舉措、重要政策、重點任務的落實主動履職，多辦實事、多做好事、多解難事，帶著感情、帶著溫度做好幫扶。從今年4月開始，“同心攜手助力脫貧攻堅”行動在全省政協系統開展起來。這是一場凝聚共識的行動、體現擔當的行動、形成合力的行動。

承德市隆化縣是全國著名戰鬥英雄董存瑞捨身炸碉堡的地方，現在仍是國家級貧困縣。這裡有“河北第一大鎮”———郭家屯鎮，地域面積僅比新加坡小4平方公里左右。小廟子村、河南村、幹溝門村三個深度貧困村，散落在郭家屯的崇山峻嶺之間，有的自然村落相距1小時以上車程，因耗費時間長，村民到縣城、到鎮上都成為一件“大事”。

3月8日，這裡迎來新一輪省政協駐村幫扶隊。“小秦子、大老王、老烏，現在村民都這樣稱呼他們的第一書記。”郭家屯鎮黨委書記李治民説，不到半年時間，駐村幫扶隊早與村民融為了一體。秦昊、王玉潔、烏立志分別是小廟子村、河南村、幹溝門村駐村第一書記，他們開口閉口都是“我們村”長短，儼然已是村裏一員。

8月底，記者在這裡感受到幫扶隊與村民之間的“魚水深情”。

“一大早出去買東西，現在才回來。”71歲的陳國榮一邊扶著顫顫巍巍從街頭走來的老伴任鳳歧進屋，一邊招呼“老烏書記”烏立志等人到屋裏喝水、坐一坐。任鳳歧因中風後遺症，除了腿腳不利索，語言也含糊不清。指著新舊對比鮮明的兩幢房屋，陳國榮十分感慨：“沒有共産黨，沒有政府，我們後半生怎麼也不會住上這麼好的房子。”老兩口是幹溝門村典型的因病致貧戶，30年前的住房已經傾斜，緊挨著的是幫扶隊協調新建的住房，寬敞明亮。

“我們馬上搬新房，到時候你們一定要來坐坐。”陳國榮感激地説。

記者見到“大老王”，他的電話就忙個不停。“現在正是賣甜玉米的好時候，過了時節村民收入會受影響。”王玉潔邊用電話聯繫幫村民賣玉米，邊對記者説，“多賣一塊是一塊”。經過一番討價還價，最後王玉潔幫村民與北京一家單位達成購買意向。

改良牛種的事有了著落，牽線搭橋引進的板材加工項目也很快投産，“大老王”心裏惦記的事情還真不少。

小廟子村是距郭家屯鎮最遠的村。“小秦子”秦昊一直努力加快縮短小廟子與外界的“時間距離”，積極跑辦小廟子村至半壁山村和圍場縣界的通村路。兩段路加起來18.1公里，是打通小廟子村“溝通”外界的重要通道。

“這條路不僅方便百姓出行和農産品運輸，而且給隆化縣西部溫泉、生態旅遊開發帶來重大商機，對脫貧攻堅起到至關重要的作用。”秦昊人在小廟子村，口音也漸漸有了當地老百姓的調，深得村民信賴。現在幫扶隊已成為村民和村委會之間的“減壓閥”，他們之間有什麼需要溝通的事兒，都想通過幫扶隊來協調。

加固舊房、翻建新房、改良牛種、引進産業、落實項目、通渠打井、修路架橋……省政協駐村幫扶隊在幫助三個村加快追趕“小康”的腳步既快又穩，因為，他們有強大的“後方”支援。

三個深度貧困村脫貧“硬骨頭”到底有多硬？4月10日至12日，省政協副主席沈小平代表省政協黨組到郭家屯鎮，深入三個村實地調研。“每個村半天時間，與農戶算脫貧賬，問得實、問得細，有的一聊就是兩個小時。”省政協駐村幫扶隊領隊李佔良，至今記憶猶新。“了解到實情，返回路上就與有關部門電話協調溝通，雷厲風行，解決了不少事情。”

據統計，目前省政協為三個幫扶村協調各類幫扶資金5000萬元。“這裡基礎設施建設歷史欠賬太多，省政協協調的資金對改變現狀發揮了重要作用。”隆化縣政協主席劉殿民説。

省政協機關幹部與幫扶隊並肩戰鬥。

“我們村陳吉桂的愛人在鍘草時不小心鍘斷胳膊，我們一方面積極參與村裏搶救，一方面把情況告訴了劉合強主任，他立即從微信上轉來1000元錢，用於救急。”秦昊説的劉合強是省政協提案委辦公室主任，在省政協開展的“脫貧攻堅黨旗紅結對幫扶獻愛心”活動中，劉合強與陳吉桂家結為對子，提供力所能及的幫助。領導班子成員帶頭，機關幹部捐款8萬多元。6月底，省政協機關幹部分3批次到三個村入戶走訪慰問。村民感到政協人離自己很近。

■匯聚脫貧攻堅的強大“協”力

“政協是政治組織，同心攜手助力脫貧攻堅戰，絕不限于政協機關幫扶貧困村，而有責任在更廣範圍內參與，為打贏脫貧攻堅戰獻計獻策、凝聚力量。”省政協秘書長陳書增説，河北政協系統助力脫貧攻堅已是履職重要內容，實現常態化。

省政協領導率先垂范。今年以來，葉冬松先後3次到張家口市蔚縣調研脫貧攻堅工作，還帶隊到石家莊市靈壽縣就易地扶貧搬遷進行專項民主監督調研。“一把手”的脫貧攻堅調研可謂“緊鑼密鼓”，省政協班子成員也都把脫貧攻堅調研放在重中之重位置，深入不同市縣把脈問診。

“有些地方重集中安置，輕分散安置，特別是早期管理不夠規範，出現了購房蓋房面積超標、過度舉債，自建房屋品質不高等現象。”省政協委員王玲，依然記得她在省政協易地扶貧搬遷專項民主監督座談會上提出的問題。“督導縣市進行臺賬管理，防止‘拿錢走人、花完返貧’等問題發生。”“可考慮引入第三方監督，確保搬遷住房工程品質。”對省發改委和住建廳的積極回應，王玲同樣印象深刻。

這是納入省政協黨組年度工作要點的一次專項民主監督。“問題找得準，切中目前我省易地扶貧搬遷工作要害。”參加座談會的省政府常務副秘書長吳曉華對委員們提出意見建議“照單簽收”。

各專委會，一方面高品質完成省政協黨組年度要點規定動作，一方面發揮特長優勢為脫貧攻堅助力加油。

今年省政協關於脫貧攻堅類的提案明顯增多。“不能僅限于把提案辦理情況回復給提案者，關鍵是要讓意見建議落實落地，才能有效助力脫貧攻堅戰。”提案委主任陳虎説。目前，盆栽韭菜技術在張家口市懷安縣、赤城縣有了市場，成為一些貧困戶的脫貧門路。這項技術推廣與省政協督辦“合作扶貧”提案密切相關。

授人以魚不如授人以漁。省政協農業委員會主任楊玉成，一直思考如何讓農業技術“入腦入心”，為貧困戶增加農業技術支援。他們組織畜牧養殖專家深入貧困村，“進到村戶，現場講解，跟村民互動問答，能看得出來村民太需要技術指導了。”楊玉成説，沒有搞大聲勢、大呼隆式培訓，更受村民歡迎，效果更好。“參與精準扶貧，就要做些實實在在的事兒。”

“精準，做實事兒”，省政協各專委會都在行動。社法委對接聯繫省殘聯，為省政協幫扶點殘疾群眾送去輪椅、助聽器、拐杖等助殘設備；教科文衛體委員會組織委員到貧困地區開展健康扶貧義診，組織專家學者在貧困地區中小學開展傳統文化教育；文史委幫助幹溝門村“示範婦女之家”項目建設，組織婦女製作拉花增收脫貧……

“同心”力量不斷擴大。各市政協積極銜接省政協“同心攜手助力脫貧攻堅”行動，出臺配套方案。張家口、承德兩市是河北脫貧攻堅主戰場。承德市政協主席劉文勤挂帥，推動全市政協系統、政協委員，通過引進綠色項目、發展資金、高端人才、科技成果助力協同發展，通過幫建脫貧項目、幫辦惠民實事、幫扶特困家庭、幫助困難學生助推脫貧攻堅。

張家口市政協成立了“政協委員脫貧攻堅工作室”，把14名熟悉或從事該領域工作的政協委員以及資深專家學者組織起來，加強扶貧攻堅研究，向市委、市政府提出意見建議。

……

■我要和鄉親們抱成團、擰成繩，同心奔小康

委員是政協履職主體，在省政協發起的這場“同心攜手助力脫貧攻堅”行動中，全省各級政協委員同樣成為中堅力量，積極響應省政協發出的倡議，體現出強烈的責任擔當。

辛雲嶺是承德縣頭溝鎮雙廟村貧困戶，他告訴記者，如果沒有王總扶持，他家的脫貧難度可能會更大。辛雲嶺説的“王總扶持”，準確地説是王明的公司實施“企業+基地+農戶”扶貧模式發揮了作用。王明是承德縣政協委員，他的雙承生物科技有限公司是省級農業産業化龍頭企業，對28個行政村産生輻射帶動作用，除了吸納就業，通過工作薪金、土地租金、合作股金等形式，惠及1876戶建檔立卡貧困戶。

“我從山的褶皺中走出來，又回到山的褶皺裏，這裡是我的家，我的根在這兒，我的心在這兒，我的夢在這兒。我要和鄉親們抱成團、擰成繩，同心攻堅奔小康，回報這片土地的養育之恩。”這些飽含深情，又充滿激情的文字，是承德市政協委員孫士河對家鄉、對鄉親們的承諾。在外打拼30餘年，已是成功人士的孫士河回到灤平縣金溝屯鎮下營子村，利用當地自然條件優勢，通過流轉村民土地發展中藥材種植，讓鄉親們嘗到了足不離村就能掙薪金、拿股金的甜頭。

在參與脫貧攻堅戰鬥中，有一對來自港澳地區的父子委員，父親楊勳是省政協七屆至十一屆委員，兒子楊昌業今年擔任了省政協十二屆委員。楊勳與其他港澳委員共同發起成立了河北省海外同胞教育基金會，持續多年進行教育扶貧，如今更擴大了捐助範圍。今年7月，經多次考察，他們確定為省政協幫扶的三個深度貧困村建設12座便民橋，解決周邊8個村5909口人的出行難問題。楊勳父子帶頭捐款167.78萬元，帶動港澳委員捐款268萬元。

委員們立足崗位、發揮特長積極為脫貧攻堅“盡心盡力”。

省政協委員、唐山市豐南區副區長張桂芳，分管區裏的精準扶貧工作，除了在全市提前完成扶貧對象識別、公告和上報工作外，對220戶貧困戶分類梳理，根據致貧原因和脫貧需求，因人因戶施策，制定詳細幫扶措施。

省政協委員丁潔是保定市第二中心醫院黨委副書記，在丁潔的倡導下，醫院大病救治專家組成員深入涿州市林屯鄉、百尺竿鎮、刁窩鄉、高官莊鎮開展“貧困人口大病專項救治”入戶隨訪和幫扶慰問工作。

……

“精心組織、有效對接、上下統籌、注重實效”，全省政協系統用實際成果，回答了省委書記王東峰對“同心攜手助力脫貧攻堅”行動的期望。7月22日，王東峰對這一行動再次批示“持續用力，爭取更大成效”。

2020年，日益臨近。在最後啃“硬骨頭”的戰鬥中，河北省政協系統會更加體現責任擔當，堅定“同心攜手助力脫貧攻堅”行動步伐。共赴小康的路上，“不讓一個人掉隊”。