政協提案為“南方藥都”建設添磚加瓦
玉林市實現保稅監管場所零的突破
7月30日，以中藥材和香料進口貿易為主要服務對象的玉林市首家保稅倉庫——廣西七方公用型保稅倉庫正式啟動使用，首批從印度尼西亞進口的2200千剋母丁香、玉果等12類貨物成功入庫，實現了玉林市保稅監管場所零的突破。這也標誌著2017年度廣西玉林市政協重點提案《關於加強我市中藥材外貿管理創建中國·東盟中藥材（香料）保稅物流中心（B型）的建議》的辦理落實取得了階段性成果。
作為廣西中藥材主産區，玉林中藥材久負盛名，是八角、天冬、茴香、沙姜等嶺南特色藥材的主産地。據調研，近年來，經玉林集散和轉机的進出口中藥材（以香料為主）多達70萬噸左右，金額達300億元人民幣以上。玉林作為全國三大最主要的中藥材商品集散地之一，被譽為“南方藥都”。由於玉林地處內陸，不沿江、不沿海、不沿邊，沒有開放口岸和海關特殊監管區，不利於外貿中藥材的規範統一管理。如何將中藥材産業健康可持續發展與玉林市更好地融入國家“一帶一路”建設相結合，成為該市民主黨派議政建言的重點。經過深入調研，致公黨玉林市委向玉林市政協提交了《關於加強我市中藥材外貿管理創建中國·東盟中藥材（香料）保稅物流中心（B型）的建議》，針對當前玉林中藥材外貿存在的進出口環節隱患多、資金回籠風險高、溯源跟蹤困難、中藥材外貿數據嚴重缺失等問題，建議由市政府牽頭，組成涵蓋商務、藥監、海關、檢驗檢疫、工商、稅務、銀行等多部門的聯合工作組，做好統籌協調，積極爭取上級支援，近期目標在玉林建立保稅倉庫，中遠期規劃申請建立保稅物流中心。
該建議不但成為玉林市政協五屆二次會議的首個大會發言，而且在轉化為提案之後也成為玉林市政協主席梁偉江當年督辦的重點提案。梁偉江多次率南寧海關駐玉林辦事處、市商務局等相關提案承辦單位，通過主動走訪調研、協調政企關係、及時跟蹤督辦等舉措，推動保稅倉庫在2017年12月通過南寧海關審批設立，之後又提前6個月完成了保稅倉庫各項軟硬體建設，于2018年6月順利通過南寧海關驗收審批。隨著保稅倉庫的正式運營，玉林企業由此真正融入全國的保稅物流體系，給玉林外貿經濟的發展，特別是地方香料行業的發展注入強大的新生動力，也為玉林申請建立保稅物流中心（B型）打下良好的基礎。
“提案的採納落實雖然取得了階段性成果，但與最終目標還有一定距離。下一步，市政協將繼續高度關注並抓好該件提案的後續辦理工作，久久為功，爭取玉林保稅物流中心早日申建成功，進一步擦亮玉林‘南方藥都’的城市名片。”梁偉江表示。□ 黃華柱
