“抓點 牽線 搭臺”
——天津濱海新區政協充分發揮政協黨組領導核心作用小記
人民政協報記者張原 李寧馨
“新時代為人民政協事業發展提供了廣闊空間,對政協黨組提出了更高要求。作為基層政協黨組,我們必須高點站位、點線結合、搭好平臺,充分發揮把方向、管大局、保落實作用,以從嚴治黨新成效推動人民政協事業在濱海新區有新發展。”天津市濱海新區政協黨組書記、政協主席韓遠達深深思索著,帶領新區政協黨組行動著。
天津自貿試驗區中心商務片區的樓宇 岳月偉攝/瞭望
濱海新區政協黨組每月對政協履職工作和黨建任務完成情況督促檢查、每季度聽取各部門工作彙報、每半年聽取機關黨建工作報告,實現了黨建工作與政協業務工作同謀劃、同安排、同部署、同考核。
思想政治建設抓住“三個點”
堅守制高點,抓實“鑄魂工程”是新區政協的響亮承諾。“我們以‘兩學一做’學習教育為載體,完善黨組中心組學習制度,每月至少舉辦一次學習研討、每兩月至少舉辦一次輔導講座,用新思想武裝頭腦、凈化靈魂。”新區政協秘書長陳寶軍告訴記者,新區政協黨組成員向全體委員集中宣講十九大精神,分區互動交流,舉辦研討班、報告會,不斷增進“四個認同”。確定“五個始終不渝”履職思路,即始終不渝地維護核心、堅定方向,始終不渝地圍繞中心、服務大局,始終不渝地推進協商、聚力發展,始終不渝地情係民生、履職為民,始終不渝地正心盡責、擔當有為,增強了政協履職的責任感使命感。
還要站穩立足點。新區政協貫徹以人民為中心的發展思想,每年兩次議政性常委會議中有一個必定是民生議題;每年主席領銜促辦的重點提案有三分之二是民生提案;每年確定的重點調研課題有半數是民生課題。新區政協還把宏觀議大事和微觀辦實事相結合,每年舉辦“政協服務群眾月”活動,連續7年組織醫務界委員深入邊遠鄉村為群眾義診諮詢,大力倡導推動捐資助學等公益活動,讓人民群眾切身感到政協委員就在身邊、政協組織離自己很近。
抓牢關鍵點,嚴守政治規矩。為貫徹落實黨對政協工作領導的體制機制,新區政協每半年向區委彙報一次黨建情況和政協履職情況,重大事項、重大問題及時向區委專題請示報告,做到政協工作在區委的領導下展開,活動圍繞區委區政府中心任務進行。
隊伍建設牽緊“三條線”
“只有牽緊黨組班子建設這條線,才能切實把主業主責‘扛起來’。”在韓遠達看來,抓好黨建是本職,抓不好黨建是失職。新區政協每年年初以量化承諾形式簽定黨建工作責任書,明確黨組書記是第一責任人、黨組成員是直接責任人。制定加強黨組作風建設12項舉措,每年走訪基層調研時間不少於2個月。新區政協黨組還著力完善政治引領機制,把政協常委和專委會負責人納入幹部培訓體系,政協全體會議和重要活動期間成立臨時黨委和黨支部,從組織上保障黨的集中統一領導在政協的貫徹落實。
牽緊機關幹部隊伍建設這條線,切實把保障能力“強起來”是新區政協作風硬、效能高的一大基石。新區政協制定機關督查工作試行辦法,集中整治“懶、浮、推、拖、松”之風,以高效能服務為政協履職提供保障。
新區政協牽緊政協委員隊伍這條線,切實把履職形象“樹起來”。“政協委員中非中共人士佔60%,把這樣一支具有廣泛社會影響的‘精英’隊伍緊密團結在黨的周圍,是政協黨組的責任,也是政協履職的重中之重。” 區政協秘書長介紹,新區政協整合設立25個界別組,讓每位委員都有組織依託、有平臺發揮作用。同時完善委員管理機制,對委員履職資訊動態管理。
履職實踐搭好“三個臺”
新區政協黨組把助推開發開放作為履職第一要務,以改革創新精神推動特色履職平臺建設,切實發揮政協在謀發展中的助推作用、在破難題中的攻堅作用、在抓落實中的促進作用。
為搭好共謀發展之臺,切實做到“黨的決策部署到哪,政協工作就跟進到哪”。新區政協實施“黨政點題、政協破題”履職舉措,每年形成一批高品質履職成果。針對天津北大港濕地保護開發問題,新區政協邀請住津全國政協委員聯合開展調研,就高水準規劃建設國家濕地公園形成重點提案,受到國家有關部門重視採納。
為搭好協商民主之臺,把“有事多商量、有事好商量、有事會商量”要求落到實處,新區政協把好協商選題關,採取向區委請題、請委員選題、與部門商題等方式,每年圍繞新區開發開放重大問題、制約發展的短板問題、社會關注度高的“小切口”問題,在廣泛徵求意見基礎上制定年度協商計劃。同時,把好協商品質關,堅持“無調研不協商”,出臺《關於進一步提高政協協商建言品質的意見》,注重建議的獨到性、前瞻性、可操作性相結合。 把好協商轉化關也是新區政協履職的亮點。新區政協根據需要邀請有關黨政領導與委員面對面溝通,對採納落實情況及時開展視察跟蹤。
為搭好團結合作之臺,新區政協建立主席聯繫常委、常委聯繫委員常態化機制,開展“共築最大同心圓”行動,去年對80余家委員企業、中小企業進行精準幫扶,20余家企業反映的問題得到及時解決。
