嘉興作為浙江省接軌上海的前沿陣地和橋頭堡，以及杭州都市圈與大上海都市經濟圈的重要銜接區，近年來，在服務浙江“大灣區”建設和長三角城市群建設中的重要作用日益突出。去年，嘉興市在第八次黨代會上圍繞“全力打造具有國際化品質的現代化網路型田園城市”的城市發展目標，提出要以“獻禮建黨百年”為主線，實施“2021”工程。
黨政有所需，政協有所為。今年兩會期間，圍繞提升城市能級、改善城市風貌、增強民生福祉等熱點問題，市政協委員們多次調研並撰寫提案。其中，在市政協八屆二次會議的大會發言上，俞燕鋒委員代表市政協經科委作《重視1921為特色的嘉興城市建築風貌打造》的發言，引起了廣大政協委員的共鳴，受到了市委市政府和相關部門的重視。市長胡海峰在批示中強調：“很有意義。請建委研究論證規劃組織實施的風貌協調一致性。”
小切口折射大主題。“1921”究竟是一種怎樣的特色？打造1921為特色的嘉興城市建築風貌有著怎樣深刻的意義？究竟該如何打造這樣的城市建築風貌？本期《政協之窗》，讓我們共同關注。
“1921”與嘉興
“一船紅中國，萬眾跟黨走”。1921年7月，中國共産黨在南湖的一條小船上誕生。“一大”南湖會議審議並通過了中國共産黨第一個綱領和中國共産黨第一個決議，宣告了中國共産黨的誕生，從此中國革命翻開了新的一頁。參加中共“一大”的13位代表，更是懷著救國救民尋求真理的信念，在嘉興拉開投身中國革命的序幕。
如今，“1921”這個數字符號與嘉興已結下了不解之緣。“‘1921’就是嘉興作為紅船起航地獨有的‘紅色基因’。提到‘1921’，不僅代表了紅色聖地，還會很自然地與重走一大路、瞻仰紅船、黨性黨史教育等嘉興特點相結合，是嘉興的一種富有歷史意義的‘數字名片’。”市政協經科委相關負責人表示。
在市政協委員們的眼中，這張“數字名片”與嘉興的城市建築風貌有著一種天然的契合——據市政協經科委相關負責人介紹，城市建築風貌，是指城市建築物及其周邊環境的外部可視形象，是一個城市的外在面貌和格調。而根據“城市雙修”（城市修補、生態修復）規劃，嘉興正計劃通過打造和提升，將核心區塊建設成為紅船精神示範區、建設國際品質城市的核心區、展示嘉興文化的城市會客廳、愛國教育與鄉愁體驗的重要載體、“城景融合、文旅一體”江南水鄉特色休閒旅遊中心，以充分擴大嘉興中央品質文化核的輻射力。“嘉興作為紅船起航地，面對迎接建黨百年、建設國際化品質城市的目標，建議將嘉興中心城市建築的主體風貌特色與‘1921’這個意義獨特的數字符號相結合，是再適合不過的。”委員們認為，如若能堅持如此有標識性的定位，對城市核心區域品質提升與風貌控制加以正確引導，打造紅船精神示範地的視覺標識，不僅可以為建黨百年獻禮，更對未來城市的發展具有長期的影響力。
為此，市政協副主席孫建華召集市建委、市交警支隊、市綜合執法局等主要部門召開座談會，並深入開展走訪調研。在大量調研思考的基礎上，市政協經科委正式提出了要打造“1921為特色的嘉興城市建築風貌”這一建議。
“1921”為特色的城市建築嘉興有多少？
通過實地調研，委員們發現，“1921為特色的嘉興城市建築風貌”從建築風格上來説，主要是指建築時間集中在1840年至1949年間的民國風建築群。區別於其他城市，嘉興城市風貌體現在城市建築上，既不同於蘇州紹興的明清建築風格，也不同於上海海派建築特色，以民國建築風格為主，能較好地反映嘉興這座城市的歷史和人文特質，也能較好地與古建築、現代建築協調融合、過渡延伸。
據了解，民國建築是特定歷史時期中外建築藝術的縮影，同時也是中國近代建築的一個重要組成部分。各個民國建築的風格各不相同，其設計、構造、風格既體現了近代以來西方建築風格對中國的影響，又保持了中國民族傳統的建築特色，它參酌古今、相容中外，是西風東漸時期中外建築的藝術縮影，具有從傳統走向現代、從封閉走向開放的過渡階段的特點，中西合璧、傳統與現代的融合獨樹一幟。可以説，嘉興民國建築是城市歷史變遷過程中積澱下的精華，集中了嘉興城建、民俗、名人、經濟、文化等方方面面的歷史，可以講述數百個故事，可以追溯近百年的歷史。
思路有了，方向也定了，具體操作上是否可行呢？一份統計明細體現了市政協委員們在起草《重視1921為特色的嘉興城市建築風貌打造》過程中的認真與負責——經過多次與市文化部門的對接，對歷史資料的查閱和實地走訪調研，委員們共對嘉興市本級的40多處民國建築的名稱、年代、類別、地址、保護級別、佔地或建築面積等“家底”進行了總結和梳理，最後形成了一份嘉興市本級民國建築明細。根據梳理結果，我市歷史遺存有行政辦公建築、紀念性建築、文教科研建築等40多處民國建築，加上三大歷史街區、南湖攬秀園、勺園、會景園、南湖國際俱樂部等建築，市區民國建築遺存與重建歷史建築總計約有400617.65平方米、869.5畝。數量之多，適合也急需充分挖掘和利用。
不同於明清時代建築以磚木結構為主，民國時期的建築主要是以磚混結構為主。研究得多了深入了，各個參與其中的調研人員都成了行家裏手，很多建築只要看看建造時所用的材質，就能分辨是不是民國時期的建築。為了進一步印證可行性，委員們在調研中還充分考慮到了我市在建築修復方面的能力。例如，我市在對梅灣街、蘆席匯、月河等歷史老街區，南湖國際等的建築修復上經驗豐富，有能力打造以1921為特色的嘉興城市建築風貌。
如何打造“1921”為特色的嘉興城市建築風貌，政協這樣呼籲——
經過前期一系列翔實的調研和可行性研究，委員們對打造1921為特色的嘉興城市建築風貌提出了四個針對性意見——
達成共識。把1921為特色的嘉興城市建築風貌打造擺在突出位置，讓歷史遺存串點成片，水城風貌盡顯韻味，使之形成有鮮明建築風格和地方特色的城市，使城市建設更有個性、有積澱、記得住、印象深。
做好規劃。做好統籌規劃，特別是在城市核心區和景區做好彰顯1921為特色的嘉興城市建築風貌策劃設計。重點謀劃建成一大時代路和南湖景區—子城遺址公園—瓶山公園—人民戲院—華庭街區—月河與蘆席匯景區的旅遊觀光走廊。建議除一些古老歷史遺址外，中心城區和歷史文化街區、風景名勝區周邊的建築風貌盡可能以“1921為代表”。
重點安排。有計劃有步驟地安排一些重點項目，修復開放嘉興子城遺址公園等部分歷史遺存，對民豐冶金廠片區、東柵老街片區的拆遷和保護性開發建設等。
適度改造。適度進行原有建築風貌的改造，對風格不一致的，沿線沿岸沿湖沿街建築形式混雜、有礙觀瞻的，進行適當改造，讓紅船起航地的城市建設特色更鮮明、底蘊更深厚、個性更彰顯、風景更美麗。
有背景、有政策、有方向、有調研、有建議……在參與調研的委員們看來，撰寫這份《重視1921為特色的嘉興城市建築風貌打造》大會發言稿的過程，就是一次對政協組織工作水準和委員履職能力的檢測和考驗。“市領導的肯定和鼓勵，是對我們履職的一次鼓舞。接下來，我們還將充分發揮政協組織優勢，向相關部門多多協商建言，助推上述意見建議的有效落地，為進一步提升城市能級、推進城市發展，為獻禮建黨100週年貢獻政協力量！”市政協經科委相關負責人表示。
