5月13日、14日兩日，全國政協副主席、全國工商聯主席高雲龍率全國工商聯第一調研組到北京市對首都民營企業軍民融合發展情況進行專題調研。北京市政協副主席、市工商聯主席燕瑛全程陪同。
調研組先後對位於海澱區和朝陽區的三家“參軍”企業進行走訪調研，並召開“北京市民營企業及商會參與軍民融合發展情況座談會”“北京市軍民融合發展情況部門座談會”，與企業家、政府相關部門負責人面對面，了解北京市開展軍民融合的基本情況、主要做法和成效，就目前影響軍民深度融合的體制機制問題，以及民營企業“參軍”過程中遇到的“實驗場地”“四證”“人才等資訊對接渠道”“供應商選擇”“預投入管理”等問題進行了交流，聽取意見建議。
“大家的問題找得很準，建議提得很到位，回去後調研組會整理出來，形成政策建議向上彙報，積極地推進。”高雲龍表示，這次調研的目的就是為了促進工作，把軍民融合戰略落實過程中的“腸梗阻”打通。
北京市具有前沿科學技術、高端的創新人才和科技成果，具有非常重要的戰略地位，為首都民營企業參與軍民融合發展提供了天然的優勢和不竭的動力。高雲龍表示，近年來，北京市委市政府高度重視軍民融合工作，深入實施創新驅動發展戰略，加快建設國家科技創新中心，創新創業環境不斷優化，原始創新、技術創新、協同創新和開放創新能力不斷增強。民參軍力量逐漸壯大，軍民融合産業園區初見成效。推動軍民融合深度發展工作取得了明顯成效。
高雲龍指出，北京創新資源集聚，軍地資源都很豐富，中央軍委部門、國家軍工集團、高等院校、高科技企業雲集，軍民融合專家人才智力資源密集，在軍民協同創新體系建設、軍地人才雙向培養交流等方面有著得天獨厚的條件。他強調，北京要進一步學習領會習近平總書記軍民融合戰略思想，爭取在落實軍民融合發展戰略中發揮更大作用。要增強緊迫感和使命感，加大工作力度，強化組織領導和改革創新，探索軍地協同的工作體系和運作方式。要加強體制創新和模式創新，在推進軍民協同創新、建設軍民融合平臺和載體等方面，探索新路徑新模式。
日前，北京市工商聯針對“參軍”企業軍民融合發展狀況進行了問卷調查，其中72.4%的企業認為參與裝備建設面臨的“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉門”問題已得到改善，“民參軍”熱情不斷攀升。
高雲龍指出，當前，民營企業參與軍民融合仍面臨很多障礙，表現為“觀念坎”“準入坎”“資訊坎”“政策坎”“標準坎”等等，“習近平總書記講過，開放的大門會越來越大，我們也要相信改革的力度會越來越大，一切問題都要靠機制創新、靠改革解決。”
高雲龍説，經過改革開放40年的發展，民營企業由小到大，由弱到強，一批管理規範、創新能力強的行業龍頭企業成長起來，一大批“專精特新”的中小微企業不斷涌現。越來越多的民營企業參與到國防科技工業建設和武器裝備科研生産中來，成為一支重要的生力軍。民營企業參軍報國熱情高，機制靈活、決策高效、創新活力強，是國防建設的積極參與者和貢獻者，要充分發揮他們的技術優勢、效率優勢、整合資源優勢，積極引導優勢民營企業有序參與國防科技工業建設和武器裝備科研生産，參與關鍵技術攻關，為國防建設貢獻更大的力量。
高雲龍強調，要按照中央要求，進一步深入推進裝備採購、軍品市場準入、技術標準、智慧財産權、軍品價格、稅收等領域改革，破堅冰，除壁壘，營造“民參軍”良好政策環境，吸引更多優勢民營企業資源向軍民融合領域集聚。
調研中了解到，供需雙方資訊不對稱是當前影響軍民融合發展較為突出的問題。高雲龍建議，軍地雙方共同努力，搭建多層次供需對接平臺，通過網上平臺、展覽、論壇、學術交流、人員交流等多種形式，幫助包括優勢民營企業在內的民口單位獲取軍方採購資訊、了解軍品需求、“軍轉民”資訊等，幫助軍方了解民口單位情況，對於需要持續攻關的卡脖子技術需求，要增強需求對接的精準性，通過調研在重點領域發現一批有潛力的民營企業先進技術或産品，發現一批民間高手和高端人才，引導他們投身國防建設。工商聯和商會要在其中發揮積極作用。
高雲龍指出，民營企業要立足於現實，加大科技創新的力度，加大科技研發投入，增強自主創新的能力，打造參與軍民融合的核心競爭能力。因軍品研發的特殊性，高雲龍認為，需要通過培訓輔導等方式加強對民營參軍企業的引導服務，幫助民營企業深化對軍品特殊性的認識，強化品質意識，全壽命保障意識和保密管理意識，提升參軍能力。之外，需要加大對民營企業智慧財産權和技術創新的保護，讓民營企業技術創新的貢獻得到相應回報，保護他們參與軍工的熱情和積極性。
“軍民融合發展戰略是我們長期探索經濟建設和國防建設協調發展規律的重大成果，是從國家發展和安全全局出發做出的重大決策，是應對複雜安全威脅、贏得國家戰略優勢的重大舉措。”高雲龍強調，要以堅定的決心、只爭朝夕的緊迫感和使命感，堅決落實好黨中央關於軍民融合發展的各項決策部署，為實現“兩個一百年”奮鬥目標，實現中華民族偉大復興的中國夢而共同奮鬥。
高雲龍表示，在推動軍民融合方面，工商聯和商會要發揮自身優勢，加強與軍民融合領導機構、裝備發展部門和國防科技管理等有關部門的溝通聯繫和配合。要在現有的工作基礎上，加快優勢民營企業“參軍企業庫、企業産品庫、專家人才庫”建設，加強供需對接。要配合有關部門做好優勢民營企業推薦、培訓等工作，幫助民營企業提升參軍能力，要推進軍民融合商會組織建設，提升民企參軍的組織化程度，不斷提升服務水準和工作力度。
燕瑛希望，首都民營企業在新時代強軍思想的引領下，積極投身軍民融合發展，持續提高創新能力、嚴格把關産品品質，不斷提高民品的市場競爭力，努力構建軍民深入融合、創新驅動發展的良好格局。要進一步開拓創新、互通互聯、形成合力，為首都軍民深度融合做出應有的貢獻。
北京市軍民融合發展委員會辦公室、北京衛戍區、市發展改革委、經信委、科委、國稅局等單位負責同志，部分民營企業負責人，商會負責人等參加了調研。
