全國政協委員盧春房：避免國有企業過度負債
發佈時間： 2018-05-16 16:42 | 來源： 中國網 | 作者： | 責任編輯： 秦金月
編者按：5月15日，全國政協在北京召開“健全系統性金融風險防範體系”專題協商會。防控金融風險事關國家安全、發展全局、人民群眾財産安全，是實現高品質發展必須跨越的重大關口，是必須打好的攻堅戰。24位委員在會上發言，很多觀點客觀，建言務實，給打好這個攻堅戰提供了一套組合拳。中國網（《議庫》APP平臺）特別編發部分委員發言，與廣大網友交流。以下是全國政協委員盧春房的發言摘編。
全國政協委員盧春房
今年2月末，全國國有企業負債總額已經超過106萬億元。過高的負債率會導致財務費用快速上升、企業信用評級下降、融資困難。建議企業和政府雙管齊下，綜合施策，化風險于未發。
對企業而言，就是要提高效益。一是加快改革。國企改革關鍵是要“瘦身健體”。要建立健全現代企業制度和法人治理結構，重大投資、經營決策按程式辦理，避免個人説了算，造成重大決策特別是投資決策失誤。二是大力實施管理創新。實施全面預算管理，完善以收入、盈虧為核心的預算目標管理制度，提升預算編制水準，推進財務預算和業務預算有效融合。三是積極推進技術創新。四是加快推行職業經理人制度。
對政府而言，最重要的是保資金不斷鏈。一是政府出臺新的政策時，要評估對一些行業或國有企業的影響。目前房地産、煤炭、鋼鐵、建築行業負債率高，對政策的敏感度高，更應慎重。二是對國有企業分類施策。對於“僵屍企業”，採取其他企業收購或兼併重組措施為宜，儘量少破産。對於負債率很高且發展前景不好的企業，可比照“僵屍企業”的方法處理；而發展前景好的企業可採取債轉股、發行企業債券、上市直接融資等方法減輕債務負擔。
部分內容綜合人民日報相關報道。
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