萬鄂湘率隊調研 探索粵港澳大灣區金融合作新路徑

深化粵港澳合作、推進粵港澳大灣區建設是黨和國家在新時代的重要戰略舉措。其中，金融合作是粵港澳大灣區建設的重要內容和關鍵環節。那麼，粵港澳大灣區金融合作現狀如何，存在哪些問題？合作中如何防範潛在的金融風險？未來粵港澳大灣區該走出怎樣的金融合作新路？

圍繞這些重要問題，4月22日至23日，民革中央主席萬鄂湘率隊到廣東廣州調研，先後召開“粵港澳大灣區建設中的法律問題”和“粵港澳大灣區金融合作”兩場專題座談會，尋求深化大灣區金融合作的對策建議。民革中央副主席王紅參加調研。

“這次在廣東調研，我們選擇了粵港澳大灣區建設中比較難的兩個問題，就是法律問題和金融問題，而且這兩個問題緊密相連。”談到調研選題，萬鄂湘表示。

“灣區”指的是圍繞沿海口岸分佈的眾多海港和城鎮所構成的港口群和城鎮群。粵港澳大灣區涵蓋廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9個城市和香港、澳門兩個特別行政區。

相比世界上著名的三大灣區——美國紐約灣區、舊金山灣區和日本東京灣區，粵港澳大灣區在金融領域存在明顯優勢，金融合作具有良好的基礎和廣闊的前景。在“一國兩制”框架下，粵港澳大灣區城市群分屬三個不同的法治環境，在金融合作中遇到一些瓶頸和難題。

“我舉個小例子，粵港澳三地的貨幣不一樣，居民在交流交往中會遇到貨幣兌換問題。像我經常來廣州開會，住酒店結賬時刷不了境外卡，而付現金又很不方便，將來大灣區可否辦個一卡通？” 澳門基金會研究所副所長楊道匡提出疑問。

這是在4月23日舉辦的“粵港澳大灣區金融合作”專題調研座談會上出現的一幕。

“若設立一個大灣區銀行或保險公司，是否可以解決大灣區金融合作中的‘三種貨幣’等問題？”

“現在大灣區建設中已經做了不少基礎研究的工作，提出的問題也大體一致。其中，體制問題首當其衝。”

“可否用具體例子説明大灣區金融合作中遇到的體制障礙問題？”

……

在這場金融合作專題調研座談會上，調研組成員與廣東省有關部門負責人、金融機構負責人以及粵港澳三地專家學者進行了深入交流，了解大灣區金融服務業發展及合作情況，探索大灣區在跨法治主體條件下金融合作的突破路徑。

與會人士踴躍發表意見建議。調研組成員認真記錄，不時詢問。

聽取發言後，萬鄂湘感謝大家貢獻的智慧和中肯的建議。他説，粵港澳大灣區不同於世界上其他大灣區，它是在“一國兩制”框架下，有著三種貨幣、三種關稅區和三大法律體系。他認為，粵港澳大灣區建設過程中需要研究其發展定位、開放政策、與“一帶一路”倡議銜接、與國際規則對接等問題。

“金融合作中蘊含著不小的風險，要找到既能防控風險，又有所創新，且達到粵港澳三方共同期待的目標的合作道路，難度很大。” 萬鄂湘指出，大灣區金融合作面臨人才培養、規則融合、金融風險防範等難題，建議依照先易後難的思路逐步推進合作。

萬鄂湘表示，民革黨員中有許多是金融領域的專家，在金融領域建言方面具有一定的人才優勢。接下來，民革中央將就粵港澳大灣區金融合作繼續開展調查研究，集思廣益，找準問題，提出有效建議，為粵港澳大灣區建設貢獻民革智慧。

在4月22日召開的 “粵港澳大灣區建設中的法律問題”座談會上，調研組成員和中山大學法律界學者一同探討了大灣區建設中存在的法律問題和相應對策。

民革廣東省委會主委程萍等參加調研。

記者了解到，民革中央長期關注粵港澳大灣區的發展與建設。今年全國兩會上，民革中央提交了《關於將粵港澳大灣區打造成全球創新高地》的提案，呼籲對標世界三大灣區，把粵港澳大灣區打造成全球創新高地。接下來，民革中央還將繼續關注粵港澳大灣區建設相關議題。