全國政協委員楊安娣：回望歷史 繼往開來

70年前，中國共産黨為動員全國各階層人民實現建立新中國的光榮使命，發佈紀念“五一”勞動節口號。這一被後人譽為“建國宣言書”的口號一經發佈，便得到了各民主黨派和無黨派民主人士的熱烈響應，一時形成了眾星拱北、萬水朝東之勢，協商建國的序幕由此拉開，“五一口號”也以其深遠的歷史影響和偉大的歷史意義永載史冊。

“五一口號”的發佈，標誌著各民主黨派公開、自覺地接受中國共産黨領導，堅定不移走上新民主主義和社會主義道路。舊中國半殖民地半封建社會錯綜複雜的階級矛盾，各派政治力量在中國共産黨和中國國民黨國共兩大政黨的政治分野中，做出自己的抉擇。以張瀾、沈鈞儒等為代表的有識之士，懷揣理想抱負和道德良知，經歷了抗日戰爭、解放戰爭，經歷了國民黨的獨裁統治，經歷了腥風血雨的洗禮，在實踐中，得出了“只有共産黨才能救中國”的結論，在決定中國命運的歷史關頭，堅定地選擇了中國共産黨。

“願在中共領導下，獻其綿薄，貫徹始終，以冀中國人民民主革命之迅速成功，獨立、自由、和平、幸福的新中國之早日實現。”這是其時民主人士的共同心聲，是民主黨派“合作初心”最不可動搖的基石。

“五一口號”的發佈，標誌著中國的民主政治建設和政黨制度建設揭開了嶄新一頁。中國共産黨通過“五一口號”，向各民主黨派、各人民團體及社會賢達發出了“召開政治協商會議，成立民主聯合政府”的號召，播下了新中國民主政治建設和政黨制度建設的種子。這具有旺盛生命力的種子，在中國傳統文化的深厚土壤中快速生長，結出了多黨合作的纍纍碩果。1949年中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開，標誌著作為國家基本政治制度的中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度確立。

從共同反對國民黨獨裁統治到新民主主義革命勝利，從新中國成立到社會主義改造完成，從改革開放到全面建設小康社會，70年的發展和不斷完善，具有中國特色的多黨合作和政治協商無論在理論上、實踐上，還是制度設計上都更加趨於成熟，成為中國人民道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的重要組成部分。

“五一口號”的發佈，標誌著中國開始以全新的政治架構在世界政治文明史上書寫新的篇章。在中國政黨制度確立之前，關於政黨的概念是由西方政治理論來界定和詮釋的。在政黨認識上也形成了一個思維定式：即謀取政權是政黨的本質特徵，也是政黨存在的基本要義。

參政黨概念的提出，打破了這一傳統思維定式，豐富了世界政黨理論和政黨政治理論的內涵。中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度，在世界政黨制度發展史上實現了兩個創新：政黨概念的創新和執政形式的創新。它創制了新的政黨類型，拓展和深化了對政黨基本屬性的認識：參政也是政黨的政治參與方式。它創制了新的合作政黨體系，拓展和深化了對政黨關係性質的認識：領導與被領導，執政與參政，有效地解決了政治資源浪費問題。

中國政黨制度是共和國的開國元勳為了國家長治久安、跳出政權興亡歷史“週期率”，基於人民民主專政的邏輯而構建的一種制度設計。它的核心價值和制度要素：民主黨派不是與共産黨分庭抗衡的反對黨，而是和而不同、相輔相成的參政黨，其目的是加強和改善共産黨的領導。

這一制度，使中國與西方多黨制和前蘇聯一黨制的政黨模式徹底分道揚鑣，走上了一條獨具特色的民主政治道路。正如習近平總書記指出，“中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共産黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。它不僅符合當代中國實際，而且符合中華民族一貫倡導的天下為公、相容並蓄、求同存異等優秀傳統文化，是對人類政治文明的重大貢獻。”

70年，足以充分展現我國新型政黨制度的科學性和穩固性；70年，足以充分證明這一政治發展模式所具有的深厚歷史底蘊和強大生命力。70年前，為了國家至上、民族至上的“大道”，我們堅守初心，誓死追隨；70年後的今天，為了中華民族偉大復興的夢想，我們銘記初心，繼往開來。堅持中國共産黨的領導不動搖，堅決維護中國共産黨的執政地位不動搖，堅定不移走中國特色社會主義道路不動搖，不斷提升“四個意識”，增強“四個自信”，自覺地同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，努力建設與新時代相適應的高素質參政黨，以新面貌、新作為展現民主黨派堅持中國共産黨的領導、堅守政治承諾、堅定政治信仰的時代強音。（作者係全國政協委員、民盟吉林省委主委）