山西太原政協重點提案聚焦大氣污染治理、營商環境等

4月23日，記者從山西省太原市政協獲悉，2018年太原市政協12件重點提案出爐，其中11件重點提案交由5位副市長領辦，1件重點提案交由太原市委常委、組織部部長領辦，內容涉及大氣污染治理、軍民融合發展、營商環境改善、引深文明交通整治、教育醫療等領域，都是事關民生的熱點問題。
　　為推進提案建議措施的落地，這12件提案均採取太原市委、市政府領導領辦、市政協領導督辦、相關職能部門具體承辦、提案者全程參與的工作機制，同時在媒體上公佈辦理過程和落實情況。

住宅小區配建共用充電設施

領辦人：太原市委常委、常務副市長王立剛

現狀：
　　截至2017年7月底，太原市純電動汽車保有量為20464輛。其中8292輛為純電動計程車，車型主要為比亞迪E6。目前，太原市電動汽車發展存在的問題有：住宅新建和已建項目、商業新建項目的充電設施建設薄弱；太原公交系統仍以壓縮天然氣（CNG）公交車為主，不利於空氣污染治理；部分區域的充電樁仍無覆蓋；換電站發展工作相對滯後等。
　　委員破題：
　　為了太原市電動汽車更好地發展，九三學社太原市委員會提出，鼓勵太原市住宅小區安裝充電設施。其中，新建住宅項目的停車位應不低於配建比例要求建設充電樁，未建設充電樁的停車位應全部預留充電設施建設安裝條件（包括電力管線預埋和用電容量預留）。同時，鼓勵電動汽車銷售企業及充電設施建設經營企業與住宅小區物業合作，在住宅小區公共停車位上建設充電設施，為業主提供服務，建立社區充電服務共用模式。
　　全面推進太原CNG公交汽車更換電動公交車。預計到2020年，太原市電動公交車總需求為3000輛。結合電動公交車更換時間表，提前規劃充電站位置和建設規模，分期建設。確定電動公交車推廣示範線路，提升城市形象，逐步全面更換電動公交車。
　　此外，應針對新舊電池帶來管理問題、高成本的電池帶來産權等問題制定相關政策，將電動汽車的整車購買補貼逐漸轉型為零部件補貼，加大電池補貼力度。同時規範統一電動汽車電池介面、更換等具體環節，避免資源浪費。

食品安全快檢技術下鄉

領辦人：太原市副市長王愛琴

現狀：
　　近年來，隨著政府打擊力度不斷增強，城市的食品安全違法成本不斷增加，許多不法商販動起了上山下鄉的歪腦筋，把食品制假售假的黑手伸向了監管相對薄弱的城鄉接合部和廣大農村地區，“三無食品”“假冒偽劣食品”“欺詐性食品”屢禁不止，這些都使農村地區的食品安全風險明顯高於城市，對人民群眾的身體健康造成了嚴重的威脅。
　　委員破題：
　　太原市政協委員任飛提出，建議太原市建立食品安全快速檢測示範實驗室，推進全市食品安全快檢網點建設。任飛介紹，食品安全快速檢測作為基層食品安全技術監管和經營單位自查自糾的重要技術手段有著重要的意義。對於問題食品的判定和定性僅依靠食品的感官評定是遠遠不夠的，必須借助檢驗檢測手段完成。快速檢測由於其檢測時間短，設備需求少，結果報告快，特別適合在基層進行推廣使用。
　　同時，在全市範圍內開展以食品安全知識普及為重要目的的系列公益活動，活動區域重點覆蓋太原市偏遠貧困地區，活動內容主要包括專業技術人員現場對群眾送檢食品的快速檢測和食品安全專家對於食品標簽、食品致病菌與防治、食品欺詐、保健食品選擇等群眾關心的食品安全問題的專題講座。
　　此外，通過多項目的食品安全快速檢測，收集食品安全區域性數據樣本，分析潛在的食品安全隱患和食品安全風險。

推進太原“特色小鎮”建設

領辦人：太原市副市長張齊山

現狀：
　　我國到2020年將培育1000個特色小鎮，引領全國小城的建設。太原市共有21個建制鎮，目前尚無一處入選特色小城鎮，遠遠落後於全省乃至全國的發展水準。其主要原因就是文化特色不明顯、産業特色不突出、基礎設施不到位。對太原市而言，規劃建設一批具有傳統風格、民俗風情、自然稟賦的特色小城鎮，是太原市大力推進城鎮化的發展之路。
　　委員破題：
　　太原市政協委員張寶莉提出，建議太原市按照國家關於特色小城鎮建設標準，嚴格進行規劃、論證。構建以小城鎮為核心，産業園區為支撐，新村聚居點為延伸的鎮園一體的新型小城鎮發展形態。
　　其中，在規劃編制和管理中，要注重融入生態理念，依託城鎮現有山水自然資源，統籌城鎮和山水佈局，保持地方特色、民族特色和傳統特色，打造一批各具特色的示範鎮。
　　加強鎮園産業融合。把産業園區打造與城鎮規劃佈局相結合，使園區對産業、人口、物流等要素的聚集功能與城鎮對生産生活的綜合服務功能有機結合，降低産業成本，提高産業競爭力。

不斷完善交通標誌標線

領辦人：太原市副市長馬潤生

現狀：
　　隨著太原市機動車數量的急劇增加，市區交通擁堵嚴重，同時，各種交通參與者交通法規意識淡漠，加劇了城市道路交通擁堵。如何破解交通擁堵，打破制約城市發展的瓶頸，改善人民群眾的生活環境，為“二青會”的成功舉辦提供文明、順暢、平安、和諧的交通保障，成為太原市政府各部門迫切需要面對和解決的問題。
　　委員破題：
　　民盟太原市委員會提出，建議太原市進一步完善交通信號燈設置和使用，摸排交通指示牌設置的合理性和明確性，不斷完善交通標誌標線，對缺失、丟失、損毀、不醒目的標誌及時更換，對不清、不適應的標線及時施劃。在有條件的地方完善智慧交通信號控制系統，推廣綠波控制、自適應調整、流量檢測分析功能，優化信號配時管理機制，確保交通信號控制高效運轉，提高道路交通通行效率。
　　同時，運用交通工程技術，加強交叉口分道設計，改善交通擁堵節點的交通組織方式，改善支路行車條件，合理應用單向和變向交通、交通信號協調控制等措施，改善微迴圈系統。一定要向科技要警力、向規劃要警力，而不是單純依靠交警維持交通。運用高清攝像頭，實時監控路面交通狀況，智慧調整信號燈設置，實現智慧交通聯動管理。
　　此外，通過調研和實地考察，增設人行天橋和地下通道。

精準治理大氣污染

領辦人：太原市副市長車建華

現狀：
　　過去五年，太原市持續加大環境污染治理力度，環境品質繼續改善。但目前太原市大氣污染治理仍存在治理措施針對性不強、行業治理進展不均衡、機動車管理依然薄弱、大氣污染發現取證困難、油煙凈化設備使用率不高、重污染天氣應對有效性不強等問題。
　　委員破題：
　　太原市政協委員王麗英提出，建議太原市推進網格化空氣微站建設，實現大氣污染精準治理，推動重點排污單位資訊公開，尤其是線上監測數據公開，讓公眾更好地參與大氣污染防治。
　　王麗英介紹，目前，太原市已建立了完善的重污染天氣應急響應體系。網格化空氣微站建設可以完善監測體系，加強預報預警能力建設，充分整合各方數據資訊和研究資源，利用大數據、人工智慧等高科技手段，提高對不利氣象條件預測的準確性，強化省市間、城市間、部門間的會商分析，完善專家指導機制，實現對城市空氣品質變化趨勢、污染天氣過程的科學研判。同時，引入高密度網格化監測技術，實現監測、預警、執法等精準監控，提高污染天氣應對能力。
　　此外，創新社會監督機制，全面激發社會各種力量投身防治大氣污染的靈活性。建議太原市建立社會監督體系，建立監督舉報與獎勵機制，鼓勵各類群體揭發企業違規或政府不作為、亂作為的情況，攻克社會監督力量脆弱的難關。