“祝你生日快樂，祝你生日快樂！”雅安市雨城區碧峰峽鎮柏樹村公共服務中心前的小廣場上，一場特殊的生日會正在舉行。
這是壹基金兒童服務站特意為村裏本月過生日的孩子舉辦的，為了讓孩子們過一個快樂的生日會，志願者還專程去城裏買了兩個蛋糕。孩子們聚集在小廣場上，唱歌、跳舞、做遊戲，玩得不亦樂乎。歡樂的聚會也吸引了孩子們的長輩，村民們從各家各戶走來，為孩子們喝彩助威。小小的廣場瞬間被掌聲和歡呼聲淹沒。
如果不是村支部書記的介紹，很難將這個沉浸在歡樂中的村莊與五年前那場大地震聯繫起來。
柏樹村兒童服務站生日會現場。
2013年4月20日，四川省雅安市發生7.0級地震。地震共造成196人死亡，1.3萬人受傷，69萬餘間房屋倒塌或嚴重受損，受災人數達246萬餘人。
柏樹村距離震中不到20公里，也遭受了嚴重損失。而壹基金是最早為柏樹村提供幫助的社會組織之一。
緊急救援，僅僅只是一個開始
雅安地震發生後，社會各界紛紛伸出援手。壹基金也在第一時間行動，派出救援隊奔赴救災一線，並調運大量救災物資進入災區。
根據事後統計，壹基金共動員28支隊伍、270名救援隊員執行搜救任務，為20個重災鄉鎮運送125車次超過1000噸物資。
“很多人認為災難救援就是搜救被困人員、運送救災物資。這是一種誤解。”據壹基金執行秘書長李弘介紹，災難救援分為緊急救援、臨時安置、災後重建三個階段，搜救被困人員、運送救災物資僅僅是緊急救援階段的工作，而災後重建才是耗時最久、消耗資源最多的階段。
幾個月後，雅安地震的熱度逐漸過去，整個社會的注意力轉移到其他領域。而對於雅安地區受災民眾和壹基金參加災後重建的工作人員來説，真正艱難的工作才剛剛開始。
災後重建，與防災減災結合
“當時我們村的人員傷亡並不嚴重，只有兩個輕傷。”柏樹村支部書記盧福均説，村裏的房屋大多是磚混結構，基本沒有倒掉，但是受損很嚴重，人已經不敢住進去了，房屋成了“站立的廢墟”。
房屋的損毀意味著村民多年的財富積累毀於一旦。重建房屋，成為擺在村民們，尤其是貧困戶面前的一道難題。
壹基金此時伸出了援手，幫助村裏最貧困的11戶村民援建家園。新建房屋全部採用鋼結構，可抗7.0級地震。
這樣的鋼結構抗震農房壹基金在雅安一共援建了358套，此外還援建了8所小學、16所幼兒園、20個避災運動場。
雅安重建工作開始之前，壹基金花了三個月的時間進行了災後重建規劃，歷經了專家會、政府座談、兩輪專家論證，于2013年8月經過理事會的批准，通過了“以減災為核心，創建韌性家園”的五年災後重建規劃。
壹基金援建的雅安市漢源縣河西鄉九襄第三幼兒園。
“所有重建的建築都充分考慮了抗震功能，以防再次發生地震時造成人員傷亡。”據壹基金雅安重建項目主任魏明濤介紹，在抗震示範學校，還設有緊急照明、緊急供水、避災頂棚、應急醫療救助等設施。
“重建的時候，我們邀請著名建築設計師針對雅安實際設計，在保障抗震性的基礎上，為孩子們創造一個充滿希望的美麗校園。”魏明濤説，看到孩子們把學校當做自己家一樣愛護，他和團隊的同事心中充滿了自豪，“所有的付出都是值得的”。
來自台灣的設計師周子艾是雨城區多營鎮中心小學和漢源縣片馬鄉萬坪小學兩所學校的設計者。這兩所學校分別以“擁抱自然”“擁抱社區”為設計理念，與重建前呆板僵硬的學校建築迥異，融入周圍環境，美觀清新，很受孩子們歡迎。
“學校應該讓孩子們感到快樂，從小培養他們對美的感受。”周子艾説，希望用美的建築為孩子們留下一生美的回憶。
韌性社區，讓社區具備自救能力
“嗚，嗚……”一聲尖銳的警報劃破蘆山縣雙石鎮中心小學的安靜。
“地震了！”孩子們立刻逃離教室，在老師的組織下抱著頭逃到校園的空曠地帶。
“報數！”校長楊成虎成了救災臨時指揮官，對著老師們下命令。
“1、2、3、4……”各班數據迅速匯總，全校265名學生，匯集起來的有250名，還有15名被困教學樓。
“學校有15名學生被困，請求支援。”楊成虎撥通了應急電話。不一會兒，幾支壹基金安全農家救援隊陸續進入校園。搭建臨時指揮臺，拉起警戒線，一隊救援人員帶領孩子們撤往避災運動場，一隊進入“受損嚴重”的教室救援……
雙石鎮中心小學進行地震逃生演練。
這是在蘆山縣雙石鎮中心小學舉行的一次地震救援演習，模擬當地發生6.6級淺源地震，地表烈度7級。
“地震演習我們每月都做一次，現在孩子們都已經很熟練了，從警報拉響到疏散到空曠地帶用的時間不超過一分鐘。”楊成虎説，一旦真有地震發生，將大大提高孩子們的生存概率。
“地震中的倖存者絕大多數都是依靠自救生存下來的。”魏明濤介紹説，以蘆山為例，一旦地震發生，雅安的救援隊過來至少要三四個小時，全國各地的救援隊到達可能要一天以後了。而地震的黃金救援期只有72小時。
“所以，雅安重建過程中，我們不僅做了學校、抗震農房等‘硬體’設施援建，同時還在校園、社區做了減災示範校園、安全農家等‘軟體’項目。”魏明濤介紹説，韌性社區的宗旨就是讓居民及其生活的環境具備應對災害的能力及災害發生後的快速恢復能力。
據了解，壹基金已經在雅安的102所學校實施減災示範校園，在4個區縣建立12個社區減災中心，在32個農村社區開展安全農家項目。
韌性社區，讓社區具備自救能力。
災難救援，遠遠沒有結束
近日，壹基金髮布《蘆山地震五週年工作報告》和專項審計報告，詳細介紹五年來在蘆山地震災區開展災後重建工作的主要成果、資金規劃和資金使用情況。
截至2018年3月31日，壹基金共收到蘆山地震捐款約3.90億元，累計支出資金3.52億元，已使用資金為全部捐贈資金的90.14%，共實施了59個大型項目，覆蓋900余個學校和村、社區，超過58萬人次災區群眾受益。
“目前，壹基金的雅安重建工作還沒有完全結束，有一些項目還要收尾。”從雅安地震發生當天就來參與救援，作為壹基金雅安重建項目負責人的魏明濤已經在雅安工作了五年。“從某種角度説，我們的救援還在繼續。”
汶川、雅安兩次地震都屬於龍門山斷裂帶，該斷裂帶目前處於活躍週期，未來仍然存在發生危害性地震的可能。要想轉變應對系統，不僅要增強應急能力和重建能力，還要增強災前的預防能力。
由壹基金與成都青少年宮共同建設的“成都—壹基金青少年與未來防災體驗館”將於2018年汶川地震十週年之際在成都落成和啟動。
“希望通過有趣、身臨其境的體驗，激發青少年認識和預防災害的興趣，提高面對災害的思考力和判斷力，掌握生存能力，未來能夠保護自己和他人生命。”壹基金執行秘書長李弘對青少年與未來防災體驗館寄予厚望。
（郭士玉）
