為打贏脫貧攻堅戰,拉薩不斷創新體制機制,打造“專項扶貧、行業扶貧、金融扶貧、社會扶貧、援藏扶貧”的“五位一體”大扶貧格局,確保扶貧工作覆蓋所有貧困地區,扶貧成果惠及所有貧困人口。
隨著脫貧攻堅工作的不斷深入,拉薩市在抓發展,築牢産業致富平臺工作中,加大扶貧産業建設力度,堅持“公司十基地十農戶”産業發展模式,形成“依託産業基地、政府政策支援、企業精準幫扶”脫貧攻堅格局;通過收購、租賃原材料、吸納就業、入股分紅、林地和土地流轉等多種方式,建立健全貧困群眾長期穩定增收的利益連結機制,讓貧困群眾不離鄉不離土就能融入産業發展。
與此同時,拉薩市嚴格落實《財政部、農業部、國務院扶貧辦關於做好財政支農資金支援資産收益扶貧工作的通知》,讓貧困戶在産業發展中持股,做項目的管理人和受益人。發揮金融撬動作用,啟動市級風險補償金貸款模式,放大風險補償金10倍至70億元,單筆限額不超過7000萬元,為産業項目後續資金使用提供保障。
在有勞動能力的貧困人口中,拉薩市培養生産經營型、專業技能型、社會服務型的新型職業農民1000人。加大轉移就業力度,制訂2018年全市建檔立卡貧困群眾培訓計劃,實現培訓計劃完成率達100%,實施建檔立卡貧困群眾援藏培訓項目培訓率達100%。組織各縣區至少舉辦4場建檔立卡貧困勞動力轉移就業專場招聘會,確保“培訓一人、轉移就業一人、脫貧一家”。
在強化技能培訓工作中,結合駐村工作隊新一輪的走村入戶工作,了解群眾的技能培訓需求,並與産業發展政策、就業市場形勢等有效對接,制訂科學可行的貧困群眾勞動力技能培訓計劃。
充分利用拉薩市所屬職業學校的優質資源,加強貧困群眾的素質教育,重點加強“兩後生”、回鄉創業人員的培訓,切實發揮出鄉土人才在脫貧攻堅中的作用,鞏固提升脫貧成果。(記者鹿麗娟)